2025年9月23日美國(guó)環(huán)境保護(hù)署(EPA)發(fā)布了一項(xiàng)擬議規(guī)則,旨在修訂《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)下的化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,以提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的透明度和針對(duì)性。
此次修訂直指2024年版規(guī)則中可能與法律原意不符、阻礙評(píng)估效率的條款,核心圍繞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍、風(fēng)險(xiǎn)判定方式、職業(yè)暴露考量及制造商請(qǐng)求流程展開(kāi),旨在確保評(píng)估工作按時(shí)完成,同時(shí)兼顧健康環(huán)保保護(hù)與產(chǎn)業(yè)實(shí)際操作可行性。該提案發(fā)布且公開(kāi)征求公眾意見(jiàn),截止日期為2025年11月7日。擬議修訂內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
1. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍與條件細(xì)化:EPA提議刪除原規(guī)則中要求評(píng)估化學(xué)品所有使用條件和暴露途徑的強(qiáng)制性條款,轉(zhuǎn)而采用更為靈活的“適合目的”(fit-for-purpose)方法。這意味著EPA將根據(jù)具體化學(xué)品的特性和可用信息,有針對(duì)性地評(píng)估那些被認(rèn)為具有最大潛在風(fēng)險(xiǎn)的用途和暴露途徑。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估條件細(xì)化:EPA將細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的條件,確保所有支持分析和組件均適合其預(yù)定目的,并針對(duì)具體問(wèn)題和決策進(jìn)行定制。這一變化旨在提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性,確保評(píng)估結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映化學(xué)品在特定使用條件下的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 逐條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:EPA提議恢復(fù)2017年規(guī)則中的做法,即對(duì)每個(gè)使用條件進(jìn)行單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,而非對(duì)整個(gè)化學(xué)品進(jìn)行整體評(píng)估。這一變化旨在提供更清晰、更透明的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,幫助監(jiān)管機(jī)構(gòu)和公眾更好地理解化學(xué)品在不同使用條件下的風(fēng)險(xiǎn)。
4. 職業(yè)暴露考量:在評(píng)估職業(yè)暴露時(shí),EPA將考慮所有合理可得的信息,包括工程和行政控制措施以及個(gè)人防護(hù)裝備的使用情況。這一變化旨在更全面地評(píng)估工作場(chǎng)所中的化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn),確保評(píng)估結(jié)果能夠反映實(shí)際情況。
5 .制造商請(qǐng)求評(píng)估程序簡(jiǎn)化:EPA提議簡(jiǎn)化制造商請(qǐng)求風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序,減輕制造商的信息收集負(fù)擔(dān)。根據(jù)新規(guī)定,制造商只需提供與其請(qǐng)求評(píng)估的使用條件直接相關(guān)的信息,而無(wú)需收集所有可能的使用條件信息。

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