香港特區(qū)政府建議修訂《中醫(yī)藥條例》（第549章）（《條例》）及其附屬法例，賦權(quán)衛(wèi)生署署長(zhǎng)在指明的情況下作出中藥安全令，禁止銷售某種中藥或相關(guān)產(chǎn)品，及指示收回該種中藥或相關(guān)產(chǎn)品，并確保該中藥安全令得以有效和順利地執(zhí)行，以保障公眾健康。

2017年5月31日，食物及衛(wèi)生局發(fā)言人指出：“雖然現(xiàn)行法例已要求有關(guān)持牌中藥商根據(jù)《中藥規(guī)例》（第549F章）設(shè)立和維持一套收回中成藥、中藥材和在中成藥的制造過(guò)程中產(chǎn)生的中間產(chǎn)品的制度，可是在一宗司法復(fù)核案中，法庭認(rèn)為衛(wèi)生署署長(zhǎng)沒有法定權(quán)力下令收回有關(guān)產(chǎn)品。此外，我們檢討《條例》后，發(fā)現(xiàn)目前《條例》或其附屬法例中，并無(wú)條文規(guī)定無(wú)牌商戶必須按衛(wèi)生署署長(zhǎng)的指示收回可能對(duì)公眾健康構(gòu)成威脅的中成藥或中藥材，例如在沒有牌照的情況下分銷中藥材，以及分銷未經(jīng)注冊(cè)的中成藥等。我們認(rèn)為有需要修訂《條例》及其附屬法例，藉以加強(qiáng)規(guī)管?！?/p>

除賦權(quán)衛(wèi)生署署長(zhǎng)發(fā)出中藥安全令外，政府亦建議在《條例》引入上訴機(jī)制，讓受中藥安全令約束的人可就署長(zhǎng)的決定提出上訴。

政府亦同時(shí)建議修訂《中藥規(guī)例》，以調(diào)整持牌中藥業(yè)者須維持的管控制度，令中藥材、中成藥及中間產(chǎn)品得以迅速和在切實(shí)可行范圍內(nèi)全部收回。

在罰則方面，政府建議如受中藥安全令約束的人不遵從或拒絕遵從中藥安全令的任何規(guī)定，即屬犯罪，可處第6級(jí)罰款（即100,000元）及監(jiān)禁兩年。建議的罰則與現(xiàn)時(shí)違反《條例》大多數(shù)其他條文的罰則相同。

《2017年中醫(yī)藥（修訂）條例草案》已于2017年6月2日在憲報(bào)刊登，并將在2017年6月14日提交立法會(huì)審議。