2016年3月6日,國家質檢總局發(fā)布總局令第188號,公布《進出口工業(yè)品風險管理辦法》。該管理辦法已經(jīng)2017年2月21日國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,自2017年4月1日起施行,國家質檢總局或者檢驗檢疫部門對進出口產(chǎn)品風險信息進行評估,對存在風險的進出口工業(yè)品必要時采取退運或者銷毀、停止進出口、停止銷售和使用、召回等措施,或按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對存在風險的進出口工業(yè)品實施查封或者扣押。
《進出口工業(yè)品風險管理辦法》規(guī)定了對進出口工業(yè)品的風險信息收集、風險信息評估、風險預警及快速反應和監(jiān)督管理等工作。本辦法不適用于食品、化妝品、動植物產(chǎn)品的風險管理工作。
國家質檢總局、檢驗檢疫部門委托技術機構或者組建專家小組對進出口工業(yè)品風險信息進行評估,國家質檢總局或者檢驗檢疫部門依照職責對風險評估報告進行研判,根據(jù)研判結論作出風險處置決定,根據(jù)需要采取風險預警措施和快速反應措施的。風險預警措施包括:(一)向相關檢驗檢疫部門發(fā)布風險警示通報;(二)向生產(chǎn)經(jīng)營者、相關機構發(fā)布風險警示通告,提醒或者通知其及時采取措施,消減風險;(三)發(fā)布風險警示公告,確定對進出口工業(yè)品的風險和危害的強制性措施,提醒消費者和使用者警惕涉及進出口工業(yè)品的風險和危害。快速反應措施包括:(一)調整檢驗監(jiān)管模式;(二)責令生產(chǎn)經(jīng)營者對存在風險的進出口工業(yè)品實施退運或者銷毀、停止進出口、停止銷售和使用或者召回;(三)按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,對存在風險的進出口工業(yè)品實施查封或者扣押;(四)組織調查特定時間段中,同類產(chǎn)品、相關行業(yè)或者關聯(lián)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質量安全狀況;(五)通報有關部門和機構,并提出協(xié)同處置的建議。
不配合國家質檢總局或者檢驗檢疫部門實施風險預警和快速反應措施或者對其風險消減措施實施監(jiān)督管理的,未及時實施退運、銷毀、停止進出口、停止銷售和使用、召回等風險消減措施或者因措施不當未有效控制風險的生產(chǎn)經(jīng)營者,國家質檢總局、檢驗檢疫部門可以責令其改正,拒不改正,且造成嚴重后果的,可以處3萬元以下的罰款。
進出口企業(yè)應建立進出口工業(yè)品風險追溯體系,對進出口產(chǎn)品進行合規(guī)檢測,保證進出口工業(yè)品質量安全。