雙酚A（Bisphenol A）學(xué)名2,2-二（4-羥基苯基）丙烷，又稱為二酚基丙烷，是重要的有機(jī)化工原料，苯酚和丙酮的重要衍生物，主要用于生產(chǎn)聚碳酸酯、環(huán)氧樹脂、聚砜樹脂、聚苯醚樹脂、不飽和聚酯樹脂等多種高分子材料。也可用于生產(chǎn)增塑劑、阻燃劑、抗氧劑、熱穩(wěn)定劑、橡膠防老劑、農(nóng)藥、涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品。

　　鑒于對雙酚A潛在毒性的擔(dān)憂，加拿大在2009年2月份就禁止在奶瓶、水瓶等容器中禁用雙酚A。2011年歐盟發(fā)布了2011/8/EU，禁止在嬰兒喂食塑料奶瓶中使用雙酚A。中國衛(wèi)生部等六部門也于2011年發(fā)布公告稱自2011年6月1日起，禁止在嬰幼兒食品容器（如奶瓶）中使用雙酚A，自2011年9月1日起，禁止銷售含雙酚A的嬰幼兒食品容器。

　　截止2013年1月，共有12個州禁止雙酚的使用。包括明尼蘇達(dá)州、康涅狄格州、特拉華州、加利福尼亞州、緬因州、紐約州、佛蒙特州、馬里蘭州、馬薩諸塞州、威斯康星州、華盛頓州、伊利諾斯州（這里僅涉及州的層面，某些市或郡也有對雙酚A的禁令，如加州的圣弗朗西斯科在美國聯(lián)邦層面，也已經(jīng)就雙酚A提出議案。下面分別予以介紹。

1. 康涅狄格州

　　公法09-103，從2011年10月1日起實施。雙酚A禁令針對兩類產(chǎn)品。第一類是存儲食物或飲料的容器，包括但不限于：嬰兒奶瓶、防漏杯、運動水壺和熱水瓶，但是一次性的這類存儲容器除外。規(guī)定從2011年10月1日起，任何人都不得在康涅狄格州制造、銷售或以銷售為目的提供含雙酚A的這類存儲容器。第二類是針對替代母乳的奶制或豆制的粉類、濃縮液體或即食的食品（簡稱嬰兒配方），以及供2歲以下兒童食用的軟糊類或易咀嚼類的市售加工固體食品。規(guī)定從2011年10月1日起，任何人都不得在康涅狄格州制造、銷售或以銷售為目的提供用含雙酚A的容器、罐子或罐頭存儲的嬰兒配方或嬰兒食品。在2012年10月1日之前，可以銷售已有的這類存貨，只要能夠證明存貨是在2011年10月1日前購入的。

2. 馬里蘭州

　　2010年4月，馬里蘭州也通過了類似法律（SB 213和HB 33），要求從2012年1月1日起禁止銷售含有雙酚A的兒童護(hù)理用品。法律對兒童護(hù)理用品的定義是：為4歲以下兒童設(shè)計或供其使用、用于承裝食物或液體的空瓶子和杯子。此外，還特別說明，如果美國聯(lián)邦層面也通過了兒童護(hù)理用品中的雙酚A禁令，則該定義將采用美國聯(lián)邦法律的定義。

　　為符合禁令的要求，制造商應(yīng)使用毒性最小的物質(zhì)來代替雙酚A；不得使用美國環(huán)保署確認(rèn)為A、B或C類致癌物質(zhì)和導(dǎo)致先天性缺陷和具有生殖危害的物質(zhì)作為替代物。違反者將處以1萬美元以下的罰款。另外，馬里蘭州衛(wèi)生和心理衛(wèi)生部必須于2011年1月1日前制定具體的實施法規(guī)。

3.馬薩諸塞州

　　馬薩諸塞州對于雙酚A的禁令是在105 CMR 650中。CMR是Code of Massachusetts Regulations的簡稱，類似于美國聯(lián)邦層面的Code of Federal Regulations，是馬薩諸塞州法規(guī)的匯編。第105卷是公共衛(wèi)生部頒發(fā)的法規(guī)，其中的第650部分是關(guān)于危險物質(zhì)。

　　105 CMR 650中的650.015、650.017和650.020節(jié)將含有雙酚A的非一次性、用于承裝食物或飲料的兒童容器（2011年1月7日前制造或2011年7月1日前零售不屬于規(guī)管范圍）定義為有毒物質(zhì)、危險物質(zhì)和禁用危險物質(zhì)。這里的兒童容器是指供三歲或以下兒童使用、可重復(fù)利用的、用于承裝食物或液體的容器。

4. 明尼蘇達(dá)州

　　明尼蘇達(dá)州是美國第一個實行雙酚A禁令的州，于2009年5月發(fā)布，其雙酚A禁令在明尼蘇達(dá)法典中新增325F.172和325F.173節(jié)。該禁令是針對為三歲兒童使用而設(shè)計生產(chǎn)的、用于盛裝食品或液體的空瓶或杯子。規(guī)定從2010年1月1日起，任何制造商或批發(fā)商不得在明尼蘇達(dá)州銷售或以銷售為目的提供含有雙酚A的該類產(chǎn)品（二手產(chǎn)品除外）；對于存貨的銷售則有一年過渡期，即從2011年1月1日起，任何零售商不得在明尼蘇達(dá)州銷售或以銷售為目的提供含有雙酚A的該類產(chǎn)品。

5.紐約州

　　紐約州對雙酚A的禁令是從郡的層面開始推動的。自2009年起，Schenectady、Albany、Rockland、Suffolk先后實行了對雙酚A的限制。2010年8月，紐約通過了州層面的雙酚A禁令，規(guī)定從2010年12月1日起，禁止銷售含有雙酚A的兒童護(hù)理產(chǎn)品。這里的兒童護(hù)理產(chǎn)品是指供3歲或以下兒童使用的安撫奶嘴或空的飲用容器，具體包括：安撫奶嘴、嬰兒奶瓶及配件、吸管和水杯等。

6. 華盛頓州

　　華盛頓州于2010年3月通過了上議院法案6248號，旨在限制雙酚A在某些產(chǎn)品中的使用。要求從2011年7月1日起，不得生產(chǎn)和銷售任何含有雙酚A的，主要為3歲或以下兒童盛裝液體、食物或飲料使用的，而且在零售時沒有盛裝液體、食物或飲料的瓶子、杯子或其它容器，金屬罐除外；從2012年7月1日起，不得生產(chǎn)和銷售任何含有雙酚A的運動水壺。

7. 威斯康辛州

　　威斯康星是繼明尼蘇達(dá)州和康涅狄格州第三個立法限制嬰兒奶瓶中使用雙酚A的州。在2010年3月17日發(fā)布的上議院法案271號《禁用BPA兒童法案》中，禁止制造或售賣供三歲以下孩童使用的嬰兒奶瓶中含有雙酚A。該法案同時要求，制造商或售賣商需要在其產(chǎn)品上明確聲明產(chǎn)品中不含有BPA，并且對違反該法案的制造商和販?zhǔn)凵烫幰砸欢ǖ奶幜P。

8. 佛蒙特州

　　佛蒙特州的雙酚A禁令規(guī)定，從2012年7月1日起，投放市場的可重復(fù)使用的食物或飲用容器不得含有雙酚A。從2012年7月1日起，投放市場的用于承裝嬰兒配方或幼兒食物的塑料容器不得含有雙酚A。從2014年7月1日起，投放市場的用于承裝嬰兒配方或幼兒食物的罐子中不得含有雙酚A。

9. 特拉華州

　　2011年，特拉華州立法在兒童使用的杯子、瓶子和食物容器禁用雙酚A。

10. 加利福尼亞州

　　2011年10月，加州立法通過了雙酚A禁令。

11. 緬因州

　　2011年，緬因州立法通過了雙酚A禁令，禁止在嬰兒奶瓶和嬰兒吸管水杯中使用雙酚A。

12. 伊利諾斯州

　　2012年，伊利諾斯州通過了《無毒嬰幼兒法案》。該法案禁止在銷售含有BPA的兒童食品和飲料，針對制造商或批發(fā)商自2013年1月1日起生效，針對零售商自2014年1月1日起生效。

13. 美國聯(lián)邦議案

　　2011年1月，美國眾議院和參議院也分別提出了禁用雙酚A的提案H.R. 432和S. 136。眾議院提案是對《美國食品、藥品和化妝品法案》第409節(jié)（21 U.S.C. 348）的修訂，禁止所有用于承裝食物或液體的可重復(fù)使用的容器。參議院提案是對《美國食品、藥品和化妝品法案》第402節(jié)（21 U.S.C. 342）。的補(bǔ)充，在最后增加了雙酚A禁令。其規(guī)管范圍要小一點，只針對3歲或以下兒童使用的食物容器、瓶子或杯子。在2012年，美國FDA下發(fā)了禁令，嬰兒用的奶瓶（Baby Bottles）、杯子（Sippy Cups）和嬰兒配方奶粉包裝不再允許使用BPA。