2006年12月18日，歐盟理事會(huì)通過(guò)了《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制》法規(guī)（REACH法規(guī)）。REACH法規(guī)取代了歐盟原有的40項(xiàng)法規(guī)，成為了歐盟有關(guān)化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制的通行法規(guī)，涵蓋約3萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì)。REACH于2007年6月1日生效。

　　REACH法規(guī)適用于物質(zhì)、混合物以及含某些化學(xué)品的物品（這個(gè)物品中的化學(xué)物質(zhì)在正常使用或合理可預(yù)見(jiàn)性使用情況下會(huì)釋放出來(lái)）。

　　REACH法規(guī)的主要內(nèi)容可以分為以下四個(gè)部分：

　　1. 注冊(cè)

　　注冊(cè)是REACH法規(guī)中最重要的一個(gè)部分。如果投放于歐盟市場(chǎng)的某種物質(zhì)或在混合物中的物質(zhì)總量每年達(dá)到1噸或1噸以上，或在物品中的意圖釋放的物質(zhì)總量每年超過(guò)1噸以上，則其生產(chǎn)商或進(jìn)口商需注冊(cè)該物質(zhì)。在歐盟生產(chǎn)或提供未注冊(cè)的物質(zhì)是非法的。

　　“現(xiàn)有”物質(zhì)（Phase-in substances）注冊(cè)的第二階段已經(jīng)結(jié)束，最后一階段的截止日期是2018年5月31日。最后一階段的注冊(cè)適用于所有在歐盟生產(chǎn)或進(jìn)口的總量每年達(dá)到1噸或一噸以上的物質(zhì)（物質(zhì)本身或在混合物中）。

　　對(duì)于“非現(xiàn)有”物質(zhì)（non phase-in substances）來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)商或進(jìn)口商需在生產(chǎn)或進(jìn)口該物質(zhì)前，向歐盟化學(xué)品管理局（ECHA）咨詢?cè)撐镔|(zhì)是否已被注冊(cè)過(guò)，然后再按相關(guān)規(guī)定注冊(cè)該物質(zhì)。

　　注冊(cè)的原則是“一種物質(zhì)注冊(cè)一次”，也就是說(shuō)同種物質(zhì)的生產(chǎn)商或進(jìn)口商有義務(wù)一同注冊(cè)該物質(zhì)，從而達(dá)到減少成本和減少脊椎動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的目的。

　　REACH法規(guī)規(guī)定非歐盟生產(chǎn)商不能向ECHA提交相關(guān)注冊(cè)檔案，但是REACH第八條規(guī)定非歐盟生產(chǎn)商可任命一個(gè)唯一代表（例如Intertek這樣的機(jī)構(gòu)）來(lái)代表他們履行相應(yīng)的注冊(cè)義務(wù)。

　　2. 評(píng)估

　　評(píng)估，即ECHA和歐盟各成員國(guó)會(huì)檢查企業(yè)在注冊(cè)過(guò)程中提交的信息。評(píng)估主要集中在三個(gè)方面：檔案評(píng)估、物質(zhì)評(píng)估和實(shí)驗(yàn)提議審核。

　　3. 許可（授權(quán)）

　　REACH法規(guī)中的授權(quán)是用于確定和管理高度關(guān)注物質(zhì)（SVHC）的。需要授權(quán)的SVHC會(huì)加入到REACH法規(guī)附錄14中，即“授權(quán)清單”中。附錄14的每個(gè)條目都有一個(gè)“日落日”，通常來(lái)說(shuō)，加入到附錄14的物質(zhì)在日落日后就不能使用，除非獲得豁免或是獲得授權(quán)。生產(chǎn)商、進(jìn)口商或下游用戶可申請(qǐng)相應(yīng)物質(zhì)的授權(quán)。進(jìn)口物品不需要考慮授權(quán)要求，但是需要考慮候選清單物質(zhì)相關(guān)要求及附錄17的限制。
　　根據(jù)REACH法規(guī)第57條對(duì)SVHC的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，ECHA會(huì)確定可能會(huì)加入到授權(quán)清單的“候選清單”的物質(zhì)。按照計(jì)劃，ECHA會(huì)于每年6月和12月更新 “候選清單”。目前，候選清單上已有163種物質(zhì)。

　　從物質(zhì)加入候選清單之日起，如果物品中含有該物質(zhì)，并且重量比超過(guò)0.1%，則該物品在歐盟或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEA）內(nèi)的供應(yīng)商必須提供充分信息，確?？蛻艨梢园踩厥褂梦锲?，或者在收到消費(fèi)者的要求后45天以內(nèi)提供相關(guān)信息。上述信息必須至少包括物質(zhì)的名稱。
另外，生產(chǎn)商和進(jìn)口商需在六個(gè)月之內(nèi)向ECHA進(jìn)行通報(bào)，如果：

　　每位生產(chǎn)商或進(jìn)口商每年生產(chǎn)或進(jìn)口的物品中所含物質(zhì)總量超過(guò)一噸，并且
該物質(zhì)在物品中所占的重量比超過(guò)0.1 %。
　　如果該物質(zhì)作為某種特定用途使用的情況已經(jīng)注冊(cè)過(guò)或該物質(zhì)沒(méi)有暴露的可能，則可以豁免。

　　4. 限制

　　根據(jù)REACH法規(guī)第67條的要求，除非符合相應(yīng)的限制條件，相關(guān)產(chǎn)品不能使用附錄17中的限制化學(xué)物質(zhì)。因此，生產(chǎn)商和進(jìn)口商必須使其產(chǎn)品符合附錄17中的要求。目前附錄17共有63個(gè)條目，每個(gè)條目管控的可能是一種物質(zhì)、某類物質(zhì)或混合物，如偶氮染料（AZO Dyes）、鄰苯二甲酸鹽（Phthalates）、鎘含量、鎳釋放等。附錄17最近的更新條目如下：