今年6月2日，紐約州和印第安納州的總檢察長聯(lián)合給美國食品和藥物管理局（FDA）寫信，直指美國膳食補(bǔ)充劑行業(yè)的質(zhì)量控制和安全是“一個引起公眾嚴(yán)重?fù)?dān)憂的問題”，要求FDA立即“全面評估”對膳食補(bǔ)充劑行業(yè)的監(jiān)管方式。

　　在這之前4個月，紐約州總檢察長辦公室公布一份調(diào)查報(bào)告，指控健安喜、塔吉特、沃爾格林和沃爾瑪四大零售商售賣的草本補(bǔ)充劑有摻假情況，可能會對消費(fèi)者的健康造成不利影響。

　　美國的膳食補(bǔ)充劑，即國人常說的保健品，再次被置于輿論的聚光燈下。

　　“FDA對食品與藥品的監(jiān)管嚴(yán)格，但對膳食補(bǔ)充劑卻網(wǎng)開一面?！边@的確是許多人不知道的。

　　事實(shí)上，在美國，所有膳食補(bǔ)充劑無需FDA認(rèn)證即可上市，廠家只要在產(chǎn)品上市前去FDA備案即可，不必給FDA提供任何安全性或有效性證據(jù)。

　　簡而言之，F(xiàn)DA并不對膳食補(bǔ)充劑的安全性和有效性進(jìn)行認(rèn)證，而是要求廠家自律。所以，對打著“FDA認(rèn)證”或者“上市美國”旗號的“補(bǔ)品”，消費(fèi)者絕不要輕信，這通常都屬于信息不對稱之下的欺騙性商業(yè)行為，不要盲目認(rèn)為美國市場上的“補(bǔ)品”就一定更加安全。

　　FDA之所以要給膳食補(bǔ)充劑開“后門”，“原因很簡單，沒有法律規(guī)定FDA可以管它的安全性與有效性。”一名FDA的匿名官員向《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》解讀。

　　按照1994年美國國會頒布的《膳食補(bǔ)充劑健康教育法》，膳食補(bǔ)充劑在美國被視為一種“特殊食品”，而不是藥物。兩者是兩種截然不同的監(jiān)管方式：藥物首先被認(rèn)為是不安全的，直到被證明安全才會上市；而膳食補(bǔ)充劑首先被認(rèn)為是安全的，直到被證明不安全才會撤市。

　　上述FDA官員說，只有膳食補(bǔ)充劑出現(xiàn)虛假宣傳或安全問題時，F(xiàn)DA才會介入。如果宣傳膳食補(bǔ)充劑可以用于預(yù)防、治療甚至治愈特定疾病或癥狀，也是非法的。但“廠家都很聰明，它們通常都是宣傳使用這個產(chǎn)品‘可能’有什么樣的益處，這樣FDA就無法介入”。

　　這種寬松的監(jiān)管制度導(dǎo)致美國的“補(bǔ)品”市場問題不少。美國癌癥學(xué)會在有關(guān)指導(dǎo)意見中說：“市面上流傳著大量錯誤信息。對于膳食補(bǔ)充劑的安全使用方法和潛在風(fēng)險(xiǎn)，就連一些見多識廣的人可能都難以找到可靠的信息?！?/p>