從美國GSB律師事務(wù)所北京辦事處獲悉，美國參院剛剛以67票支持、33票反對的表決結(jié)果通過的針對中國的“匯率報(bào)復(fù)”提案有了新的變化。GSB律師事務(wù)所北京辦事處向記者提供了一份美中貿(mào)易全國委員會《中國市場信息》的評論，該評論稱美國國會領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心“舒莫提案”有違背世貿(mào)規(guī)則之嫌，并不希望眾議院通過這一提案。經(jīng)與該提案的始作俑者紐約州民主黨參議員舒莫協(xié)商，舒莫同意放棄該提案，并承諾不再提出其他任何修正提案。作為交換條件，參議院財(cái)政委員會同意就人民幣匯率問題舉行聽證會，最遲在今年7月27日之前決定是否對此進(jìn)行立法。

        但是，美國國會在“舒莫提案”立場上的軟化并不意味著它對中國貿(mào)易政策強(qiáng)硬立場的改變。相反，美國國會正在醞釀針對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的反補(bǔ)貼調(diào)查進(jìn)行新的立法。據(jù)《中國市場信息》報(bào)道，美國參議院財(cái)政委員會主席、共和黨人格萊斯利將起草一個新的提案替代“舒莫提案”，新提案的內(nèi)容將側(cè)重于針對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。

        另據(jù)美國GSB律師事務(wù)所北京辦事處首席律師白瑞透露，由于對布什政府在對華貿(mào)易政策上的“不作為”十分不滿，美國國會民主黨參議員貝斯已經(jīng)通知參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖，非常強(qiáng)硬地要挾說，除非參議院就針對“非市場經(jīng)濟(jì)國家”的反補(bǔ)貼提案進(jìn)行表決，否則他將阻止對布什總統(tǒng)提名波特曼出任美國貿(mào)易談判代表的表決?！拔覀€人并不反對波特曼出任美國貿(mào)易談判代表，但前提是首先就我的提案進(jìn)行表決。”在白瑞向記者出示的一份貝斯辦公室4月12日的新聞稿中，貝斯聲稱，自1986年以來，美國商務(wù)部一直認(rèn)為反補(bǔ)貼法不適用于“非市場經(jīng)濟(jì)國家”，中國正是利用了這一點(diǎn)從對美國的“不公平貿(mào)易”中獲取了巨大的好處。現(xiàn)在應(yīng)該允許美國對所有的貿(mào)易伙伴進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，而不要去管它們的經(jīng)濟(jì)體的定義是什么。

        白瑞律師告訴記者，美國國會要求對中國采取強(qiáng)硬貿(mào)易立場的另一個籌碼是中美洲自由貿(mào)易協(xié)定。前不久，美國眾議院議長海斯特對全美制造商聯(lián)合會說，如果中美洲自由貿(mào)易協(xié)定想在眾議院共和黨議員中獲得足夠的支持票數(shù)，首先必須就“對華貿(mào)易法案”進(jìn)行投票，因?yàn)槊绹鴮θA貿(mào)易政策要比中美洲自由貿(mào)易協(xié)定重要得多。

        所謂“對華貿(mào)易法案”，據(jù)《中國市場信息》介紹，是4月7日美國加州共和黨眾議員亨特和俄亥俄州民主黨眾議員萊恩聯(lián)合提出的一項(xiàng)針對中國的“一攬子”立法。該提案旨在對《1974年美國貿(mào)易法》第421段做出修正。亨特眾議員稱這一提案與“舒莫提案”不同，不違背世貿(mào)規(guī)則。

          “對華貿(mào)易法案”的主要內(nèi)容有：1.美國調(diào)查機(jī)關(guān)針對中國動用“特?！贝胧r，允許美國公司、個人和行業(yè)組織以人民幣匯率政策為由，申請對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品征收高關(guān)稅或進(jìn)行配額限制。2.在對中國產(chǎn)品實(shí)施“特保”措施期間，禁止美國國防部從中國購買涉案國防產(chǎn)品。3.允許美國商務(wù)部基于中國的貨幣政策對從中國進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼調(diào)查。4.要求聯(lián)邦政府每半年就美國主要貿(mào)易伙伴為取得不正當(dāng)貿(mào)易優(yōu)勢而操縱匯率的情況做出報(bào)告。

來源：國際商報(bào)