近日，歐盟委員會發(fā)布歐委會第2005/31/EC號指令，對第84/500/EEC號指令《關于與食品接觸的瓷器制品的性能標準與合格聲明》進行了修訂。

        指令指出：從2006年5月20日起，允許符合該指令的瓷器制品使用和進行貿(mào)易；從2007年5月20日起，不符合該指令要求的瓷器制品將被禁止生產(chǎn)和進口。新指令增補了在歐盟內(nèi)生產(chǎn)和銷售的可能與食品接觸的瓷器制品必須附有由生產(chǎn)商和銷售商提供的書面聲明，聲明瓷器制品符合本指令和歐委會1935/2004號法規(guī)的相關要求。經(jīng)分析檢測，鉛和鎘溶出量符合要求的瓷器制品應標示分析結(jié)果、檢測條件、實施檢測的實驗室的名稱和地址。另外，新指令對儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標準由原來分別為4.0mg/L、0.3mg/L，修訂為0.2mg/L、0.02mg/L，從而提高了此類產(chǎn)品進入歐盟市場的門檻。

        我國是世界陶瓷生產(chǎn)大國，陶瓷產(chǎn)量已連續(xù)8年位居世界第一。據(jù)海關統(tǒng)計，今年1至4月，我國陶瓷出口金額為13.76億美元，同比增長30.34%。其中，日用陶瓷出口4.55億美元，增長23.32%；藝術陶瓷出口2.01億美元，增長5.71%；建筑陶瓷出口3.18億美元，增長47.54%；衛(wèi)生陶瓷出口1.21億美元，增長44.49%。其出口情況有以下3個特點：一是我國對歐盟、美國貿(mào)易發(fā)展迅速。由于歐盟成員國的增多和歐盟取消對進口我國陶瓷產(chǎn)品配額的限制，歐盟已超過美國、東盟成為我國陶瓷出口的第一大市場，今年前4個月對歐盟出口金額為2.88億美元；美國為我國第二大貿(mào)易伙伴，出口金額為2.26億美元，增長12.10%。印度、哈薩克斯坦、新加坡分列出口增長的前三位，同比增幅分別195.27%、86.41%、69.06%。二是從出口省市看，廣東、遼寧、福建、河北、江蘇穩(wěn)居前五位，出口金額分別為6.45億、0.95億、0.91億、0.87億、0.84億美元，同比增長分別為35.20%、41.50%、22.28%、21.09%、14.16%。三是從出口企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)出口金額為2.83億美元，同比增長3.65%；三資企業(yè)出口金額4.69億美元，同比增長81.11%；私營企業(yè)出口4.75億美元，同比增長88.36%。

        但是，我國陶瓷出口歐盟還面臨諸多困境：一是鉛鎘等重金屬超標問題仍較突出。據(jù)歐盟通報，今年1至8月，我國輸歐日用陶瓷等食品容器具不合格72批次。歐盟新的指令和標準必將進一步使我陶瓷重金屬超標問題更突出。二是歐盟加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，根據(jù)歐盟EG1383/2003法令，歐盟海關可直接銷毀涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，從而增大了企業(yè)產(chǎn)品出口風險。目前，我國出口陶瓷產(chǎn)品自主品牌擁有率不足10%，多數(shù)企業(yè)盲目按照外商要求組織生產(chǎn)，導致很多違法隱患的存在和商標侵權(quán)事件的發(fā)生，貨物被相關執(zhí)法單位扣押，造成重大經(jīng)濟損失。三是國內(nèi)陶瓷行業(yè)整體技術水平偏低，“高產(chǎn)量、高消耗、低效益”的現(xiàn)象十分突出。國內(nèi)陶瓷行業(yè)重復建設嚴重，生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，出口產(chǎn)品質(zhì)量不高，加上大打價格戰(zhàn)，目前我國日用陶瓷出口均價僅為每件0.2美元，只有英國、日本的七分之一，而進口陶瓷價格是出口陶瓷的14倍。我國日用陶瓷行業(yè)若以210億件產(chǎn)量計，要消耗非金屬礦物資源1050萬噸以上，耗電75億度，消耗標準煤1000萬噸。

        因此，我國相關部門和行業(yè)應該采取有效措施，注重引導陶瓷行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)檔次；增強創(chuàng)新發(fā)展意識，在掌握市場需求信息的基礎上，開發(fā)適合不同國家、不同文化、不同消費者需要的產(chǎn)品；國內(nèi)陶瓷生產(chǎn)商和出口商，應密切關注新指令的相關信息動態(tài)，積極改進生產(chǎn)工藝，進一步建立健全質(zhì)量控制體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有效降低鉛、鎘溶出量，避免新指令成為阻礙陶瓷出口歐盟的不利因素，鞏固我國陶瓷出口大國地位。

來源：中國國門時報