歐洲議會(huì)環(huán)境、公共健康和食品安全委員會(huì)打算修訂新法規(guī)，規(guī)范歐盟市場(chǎng)食品中添加的甜味素、色素、防腐劑、抗氧化劑、乳化劑、凝膠等物質(zhì)，屆時(shí)法規(guī)將由歐委會(huì)提出。

 

        歐盟現(xiàn)行的規(guī)范食品添加物的法規(guī)多且雜，有些更是年代久遠(yuǎn)，因此出現(xiàn)了整合簡(jiǎn)化相關(guān)法規(guī)，并使法規(guī)要求符合最新科研成果，并納入歐洲食品安全局監(jiān)管范圍的呼聲。但對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)上述設(shè)想，人們卻有不同想法。在4月11日環(huán)境委員會(huì)的兩輪投票中，議會(huì)成員們就提出了一系列日程外的建議希望保證決議的透明和消費(fèi)者得到切實(shí)保護(hù)。

        

        1、                 共同授權(quán)程序。

        

        委員會(huì)考慮推出四部新法取代現(xiàn)行法規(guī)。第一部法是關(guān)于制定一個(gè)添加劑、酶、調(diào)味劑的共同授權(quán)程序。對(duì)此，委員會(huì)一致通過(guò)需要大力完善此程序機(jī)制。

 

        另三部法分別專(zhuān)門(mén)管轄添加劑、酶和調(diào)味劑的使用，法規(guī)將分列出上述三類(lèi)物質(zhì)中授權(quán)產(chǎn)品的列表及其使用條件和標(biāo)簽規(guī)定。

 

        授權(quán)程序的透明度問(wèn)題深受關(guān)注，所有做出的決定及其原因都必須公諸于眾。如果某一生產(chǎn)者的競(jìng)爭(zhēng)地位遭受損害，他可以在五年內(nèi)都得到科學(xué)數(shù)據(jù)以獲得保護(hù)。

 

        任何商品投放市場(chǎng)的授權(quán)申請(qǐng)都必須向歐洲議會(huì)、其它利益方和歐洲食品安全局通報(bào)，而這三者應(yīng)公開(kāi)他們的意見(jiàn)。所有授權(quán)都必須定期復(fù)核。

 

        委員會(huì)認(rèn)為制定定期更新列表的合意程序過(guò)于繁復(fù)，于是提議可以由委員會(huì)在咨詢(xún)歐委會(huì)分管食物鏈的常設(shè)委員會(huì)后自行運(yùn)作，但這一提議遭到議會(huì)委員反對(duì)并恢復(fù)合意原則。

 

        2、                 300種添加劑需再評(píng)估。

 

        在第二部具體有關(guān)添加劑的法規(guī)中，規(guī)定了添加劑獲得授權(quán)的條件：添加劑不得危害消費(fèi)者健康或某些易受傷害物種的健康；關(guān)于添加劑對(duì)于消費(fèi)者的益處必須有切實(shí)科技支持，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。歐洲議會(huì)成員在修正案中加入了添加劑不得對(duì)環(huán)境造成危害的內(nèi)容。

 

        對(duì)于甜味素和色素的使用也有具體條件規(guī)定。委員們?cè)谶@部分內(nèi)容中加入了增味劑的使用條件，只有在使用天然香料無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果的時(shí)候才能使用。

 

        法規(guī)還規(guī)定了授權(quán)添加劑產(chǎn)品列表中需要列明的技術(shù)信息。此處委員們特別呼吁應(yīng)對(duì)納米技術(shù)做出獨(dú)立的限制標(biāo)準(zhǔn)。此外應(yīng)以標(biāo)簽注明添加劑是否由GMOs生產(chǎn)。

 

        需要強(qiáng)調(diào)的是未經(jīng)加工的食品中禁止使用添加劑；嬰幼兒食品中禁止使用甜味素和色素。

與新添加劑授權(quán)程序同步，法規(guī)規(guī)定了已流通的約300種現(xiàn)用添加劑的再評(píng)估程序，將于法規(guī)生效一年后推出評(píng)估項(xiàng)目。同時(shí)，目前已獲授權(quán)的添加劑可在市場(chǎng)流通，但完成更新程序后，任何不在列表上的添加劑都將禁用。

 

        提出法規(guī)的兩份報(bào)告將于六月、七月接受全體投票。另兩部相關(guān)法規(guī)正在環(huán)境委員會(huì)內(nèi)接受討論。分別是關(guān)于食物酶和調(diào)味劑的法規(guī)。委員為將就此兩部法規(guī)于5月8日進(jìn)行投票。