據(jù)歐盟非食品快速預(yù)警通報(bào)系統(tǒng)消息,截至5月8日,歐盟共發(fā)布鞋類產(chǎn)品通報(bào)21例,同比下降56.25%,其中西班牙通報(bào)14例,占通報(bào)總量的三分之二,同比增加55.56%。
通報(bào)產(chǎn)品的來源地有兩個(gè)國(guó)家:中國(guó)13例,占總量的92.86%,法國(guó)1例。通報(bào)的產(chǎn)品共三類:安全鞋8例(該階段的安全鞋通報(bào)均是西班牙通報(bào))、童鞋2例、成人鞋4例。通報(bào)的原因?yàn)榱鶅r(jià)鉻超標(biāo)存在化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)13例、存在窒息風(fēng)險(xiǎn)1例,并且這13例六價(jià)鉻超標(biāo)鞋類均產(chǎn)自中國(guó)。經(jīng)分析,西班牙鞋類通報(bào)有以下三個(gè)特點(diǎn)。
一是西班牙對(duì)中國(guó)鞋的抽查具有很強(qiáng)的針對(duì)性,且?guī)в幸恍┢缫曅浴?014年歐盟的六價(jià)鉻的通報(bào)達(dá)歷史新高77例,但中國(guó)鞋僅占33例,歐盟國(guó)家也都有六價(jià)鉻超標(biāo)的案例,而西班牙的六價(jià)鉻超標(biāo)鞋均來自中國(guó)。西班牙對(duì)于法國(guó)產(chǎn)的不合格童鞋小附件采取了自愿措施,而對(duì)于之前中國(guó)產(chǎn)的不合格童鞋小附件卻采取拒絕入境的強(qiáng)制性措施,明顯存在歧視性。
二是西班牙對(duì)鞋類抽查基本發(fā)生在入境的海關(guān)抽查環(huán)節(jié),市場(chǎng)抽查僅是其補(bǔ)充方式,而不像其他歐盟國(guó)家以市場(chǎng)抽查為主。眾所周知,入境抽查不像市場(chǎng)抽查,被抽查的貨物是只能滯留在口岸,有些滯港時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月,嚴(yán)重影響市場(chǎng)銷售甚至錯(cuò)過銷售旺季。14例通報(bào)有11例發(fā)生在入境抽查,占78.57%,其他3例則是市場(chǎng)抽查。對(duì)通報(bào)產(chǎn)品,自2011年以來,西班牙均采取強(qiáng)制措施甚至拒絕入境。
三是安全鞋成為西班牙重點(diǎn)關(guān)注的鞋類產(chǎn)品,并且根據(jù)該國(guó)的歷年通報(bào)特點(diǎn),預(yù)計(jì)下階段仍會(huì)是關(guān)注重點(diǎn)。
上述分析表明,西班牙已成為中國(guó)鞋出口的高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家,應(yīng)引起高度關(guān)注。