2024年4月24日，歐洲議會(huì)一讀通過了包裝和包裝廢物法(PPWR)提議草案，擬修訂法規(guī)(EU)2019/1020和指令(EU) 2019/904，并廢除現(xiàn)行包裝指令94/62/EC(PPWD)。下一步歐洲議會(huì)將向歐盟理事會(huì)闡述對(duì)草案的意見，若歐盟理事會(huì)同意歐盟議會(huì)一讀意見，法規(guī)將形成最終文本并發(fā)布公告。

PPWR旨在為所有歐盟成員國的包裝和包裝廢物處理建立標(biāo)準(zhǔn)化法律框架，目的是通過統(tǒng)一要求，減少歐盟包裝對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。PPWR主要提出了以下重大變更。

1、包裝中有害物質(zhì)

擴(kuò)大包裝中有害物質(zhì)限制，在限制鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻4項(xiàng)重金屬的基礎(chǔ)上，針對(duì)食品接觸包材新增了全氟及多氟化合物（PFAS）的限制，具體要求如下：

2、包材的可回收性

PPWR要求所有包裝可回收。從2030年1月1日開始，包裝將需要符合回收設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從2035年1月1日，可回收包裝將需要符合規(guī)模可回收性要求。

3、塑料包裝中使用的回收成分

未來投放市場的任何塑料包裝部件都必須含有最低百分比的回收成分，這些成分是從消費(fèi)后塑料廢物中回收的，并按每個(gè)制造廠和年份的平均值計(jì)算。最低百分比因包裝類型而異：

4、包裝最小化

PPWR將要求將包裝減少到確保其功能所需的最低限度。不需要滿足某些性能標(biāo)準(zhǔn)的包裝和僅旨在增加包裝感知體積的包裝將被禁止。

5、限制某些包裝形式

從2030年1月1日起，限制某些包裝形式：

● 一次性塑料分組包裝（如：收縮包裝和整理膜）；

● 一次性塑料包裝用于1.5公斤以下的新鮮水果和蔬菜（如：網(wǎng)，袋，托盤，容器）；

● 用于在酒店、餐廳和咖啡館/餐飲行業(yè)場所內(nèi)填充和消費(fèi)的食品和飲料的一次性塑料包裝(如：塑料托盤，杯…)；

● 用于在酒店、餐廳和咖啡館/餐飲行業(yè)中的一次性塑料包裝，包含單獨(dú)的部分或份量，用于調(diào)味品、蜜餞、醬汁、咖啡奶精、糖和調(diào)味料；

● 住宿行業(yè)微型化妝品，洗漱用品，衛(wèi)生用品的包裝；

● 超輕的塑料袋(小于15微米)。

6、統(tǒng)一包裝標(biāo)簽

包裝應(yīng)標(biāo)明其材料成分，以方便消費(fèi)者對(duì)包裝廢物進(jìn)行分類。如是可重復(fù)使用的包裝也須標(biāo)識(shí)，告知用戶其可重復(fù)使用性，并通過二維碼向用戶提供收集點(diǎn)信息和其他相關(guān)的重復(fù)使用說明?？啥逊拾b必須表明該材料是可堆肥的。

7、生產(chǎn)者責(zé)任延伸

引入了包裝生產(chǎn)者的生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR），以財(cái)政參與的形式參與收集、分類和回收包裝廢物的成本。

8、EU符合性聲明

要求包裝制造商在將其投放市場之前發(fā)布包裝合格聲明。該聲明要求評(píng)估包裝是否符合要求。該聲明必須遵循特定的格式和內(nèi)容，并且必須在一次性包裝投放市場后 5 年內(nèi)以及可重復(fù)使用包裝投放市場后10年內(nèi)根據(jù)要求保存并提供給主管部門。

歐盟包裝和包裝廢物法(PPWR)將極大地改變歐盟所有供應(yīng)鏈中設(shè)計(jì)、消費(fèi)和處置包裝的方式，建議輸歐產(chǎn)品的包材生產(chǎn)商及相關(guān)供應(yīng)鏈企業(yè)提前做好管控措施，確保包材符合相關(guān)要求。

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