2024年2月29日,美國總統(tǒng)拜登發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對美國汽車行業(yè)國家安全風(fēng)險的聲明》,強調(diào)汽車工業(yè)對美國經(jīng)濟的重要性,批評中國使用不公平手段,試圖主導(dǎo)汽車市場的未來;并擔(dān)心這些中國產(chǎn)汽車除了可能充斥美國市場,也會帶來國安風(fēng)險。為此,拜登指示美國商務(wù)部長對中國制造的互聯(lián)車輛進行調(diào)查,并采取行動應(yīng)對風(fēng)險。
2024年3月1日,美國商務(wù)部和商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)根據(jù)《15 CFR 第7部分 - 信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈的保護》發(fā)布擬議規(guī)則通知(ANPRM)《確保信息和通信技術(shù)與服務(wù)供應(yīng)鏈的安全:互聯(lián)汽車》,擬對“調(diào)查中國制造的互聯(lián)車輛所帶來的國安風(fēng)險”征求公眾意見,以保障所謂的“互聯(lián)網(wǎng)汽車的信息和通信技術(shù)與服務(wù)(ICTS) 供應(yīng)鏈安全”。
在此文件中,美國商務(wù)部尋求對多項問題的反饋,包括:
1.互聯(lián)網(wǎng)汽車及相關(guān)定義?;ヂ?lián)網(wǎng)汽車的定義及范圍,以及如何使用其他相關(guān)術(shù)語進行監(jiān)管。
2.供應(yīng)鏈問題。美國互聯(lián)網(wǎng)汽車行業(yè)對中國互聯(lián)網(wǎng)汽車制造商的依賴程度,中國互聯(lián)網(wǎng)汽車制造商的技術(shù)優(yōu)勢以及與全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)的連接情況,并希望了解信息和通信技術(shù)供應(yīng)中斷可能對美方造成的影響。
3.技術(shù)風(fēng)險問題。中國供應(yīng)商在信息和通信技術(shù)與服務(wù)方面的組件情況、數(shù)據(jù)收集能力范圍、遠程訪問控制能力,以及傳感器互聯(lián)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全問題。
4.風(fēng)險問題。除已確定的風(fēng)險外,還有哪些與互聯(lián)網(wǎng)汽車相關(guān)的、由中國等實體擁有或管理的信息和通信技術(shù)與服務(wù),可能對美帶來重大風(fēng)險,以及美國政府應(yīng)考慮哪些因素,以支持自動駕駛系統(tǒng)(ADS)的安全發(fā)展。
5.授權(quán)和緩解措施。在哪些情況下需要臨時授權(quán)原本被禁止的交易以避免供應(yīng)鏈中斷等后果,評估授權(quán)時需考慮的具體標準和網(wǎng)絡(luò)安全最佳做法。
6.經(jīng)濟影響問題。針對互聯(lián)網(wǎng)汽車相關(guān)的信息和通信技術(shù)與服務(wù)監(jiān)管,可能會對美國企業(yè)(尤其是小型企業(yè))或公眾產(chǎn)生多少經(jīng)濟影響,美方需要采取什么措施來盡量減少成本。
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