《工藝和工業(yè)品地理標(biāo)志條例》（CIGI）于2023年11月生效。這是一個(gè)標(biāo)志著保護(hù)歐洲工藝和工業(yè)品名稱的重要里程碑，這些產(chǎn)品依賴于其所在地區(qū)獨(dú)創(chuàng)和正宗的傳統(tǒng)技能。

該條例將協(xié)調(diào)保護(hù)有價(jià)值的歐洲工藝和工業(yè)品，如利摩日（Limoges）瓷器、索林根（Solingen）刀具、卡拉拉（Carrara）大理石或馬德拉（Madeira）刺繡。

從歐盟層面上保護(hù)工藝和工業(yè)品

歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一保護(hù)：符合CIGI保護(hù)必要條件的工藝和工業(yè)品名稱將通過(guò)覆蓋整個(gè)歐盟范圍的單一注冊(cè)獲得歐盟層面的保護(hù)。例如，“勃艮第（Burgundy）石”的生產(chǎn)以前必須在每個(gè)歐盟成員國(guó)注冊(cè)其地理標(biāo)志（如果可能的話），以打擊侵權(quán)行為。隨著CIGI條例的出臺(tái)，工藝和工業(yè)品生產(chǎn)者現(xiàn)在只需注冊(cè)一次地理標(biāo)志，就可以在所有27個(gè)歐盟成員國(guó)中獲得保護(hù)。

審查和注冊(cè)：這將分兩個(gè)階段進(jìn)行：生產(chǎn)者將首先向指定的成員國(guó)機(jī)構(gòu)提交地理標(biāo)志申請(qǐng)，然后該成員國(guó)機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)成功的地理標(biāo)志提交給歐盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)局（EUIPO）以供進(jìn)一步評(píng)估和批準(zhǔn)。如果沒(méi)有合適的國(guó)家評(píng)估程序或缺乏感興趣的生產(chǎn)者，獲得歐盟委員會(huì)豁免的成員國(guó)也可以直接向EUIPO提交申請(qǐng)。在某些情況下，歐盟委員會(huì)將保留對(duì)地理標(biāo)志申請(qǐng)個(gè)案作出決定的可能性。

顯著的地理標(biāo)志：工藝和工業(yè)品生產(chǎn)者將有機(jī)會(huì)通過(guò)在產(chǎn)品上展示獨(dú)特標(biāo)志來(lái)表現(xiàn)其受保護(hù)的地理標(biāo)志名稱。這種標(biāo)志促使消費(fèi)者能夠識(shí)別具有與其地理來(lái)源相關(guān)的特定特征的工藝品和工業(yè)品，幫助他們?cè)谫?gòu)買這些產(chǎn)品時(shí)做出明智的選擇。

執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管：生產(chǎn)者將能夠自稱其產(chǎn)品符合該地理標(biāo)志規(guī)范。公共機(jī)關(guān)必須在市場(chǎng)上對(duì)帶有注冊(cè)地理標(biāo)志名稱的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管和檢查，以避免線上和線下包括互聯(lián)網(wǎng)域名上的濫用，還設(shè)定了一套對(duì)侵權(quán)行為處以罰款的威懾系統(tǒng)。

國(guó)際機(jī)遇：該條例將為歐盟生產(chǎn)者在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）日內(nèi)瓦文本和雙邊貿(mào)易協(xié)定締約方的第三國(guó)市場(chǎng)提供地理標(biāo)志保護(hù)，從而促進(jìn)歐洲工藝品和工業(yè)品的國(guó)際化。這意味著歐盟工藝和工業(yè)品生產(chǎn)者將有能力為其產(chǎn)品名稱尋求國(guó)際保護(hù)，從而提高其全球競(jìng)爭(zhēng)力。第三國(guó)生產(chǎn)者也將能夠根據(jù)這一新的歐盟法案，為其符合歐盟要求的知名工藝和工業(yè)產(chǎn)品尋求保護(hù)。

區(qū)域優(yōu)勢(shì)：新法規(guī)將通過(guò)激勵(lì)生產(chǎn)者特別是中小企業(yè)投資新的產(chǎn)品并創(chuàng)造利基市場(chǎng)，支持歐洲農(nóng)村和其他地區(qū)的發(fā)展。它還將有助于保留可能消失的獨(dú)特技能，尤其是歐洲的農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。各地區(qū)也將受益于地理標(biāo)志的聲譽(yù)，這將為工藝和工業(yè)品深度融入的歐盟地區(qū)帶來(lái)多元化經(jīng)濟(jì)，有助于保護(hù)技能、就業(yè)和傳統(tǒng)知識(shí)，同時(shí)促進(jìn)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

下一步

各成員國(guó)、EUIPO、歐盟委員會(huì)和利益相關(guān)方將有兩年時(shí)間為全面適用新制度做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)該條例將于2025年12月實(shí)施?，F(xiàn)有的本國(guó)工藝和工業(yè)品地理標(biāo)志將在條例實(shí)施之日后一年內(nèi)終止。

背景

該條例是歐盟委員會(huì)于2020年11月提出《知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》的其中一項(xiàng)關(guān)鍵提案。該提案基于生產(chǎn)者、本國(guó)機(jī)構(gòu)、歐洲議會(huì)、歐洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)委員會(huì)以及地區(qū)委員會(huì)的呼吁，要求歐盟委員會(huì)建立一個(gè)保護(hù)工藝和工業(yè)品的監(jiān)管框架。

2023年5月，歐洲議會(huì)、理事會(huì)和歐盟委員會(huì)達(dá)成了一項(xiàng)臨時(shí)政治協(xié)議，該協(xié)議于2023年10月獲得歐洲議會(huì)和理事會(huì)的正式批準(zhǔn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，歐洲地理標(biāo)志保護(hù)一直適用于香檳或帕爾馬火腿等農(nóng)產(chǎn)品。盡管有16個(gè)成員國(guó)建立了工藝和工業(yè)品保護(hù)制度，但在歐盟層面仍缺乏一套保護(hù)機(jī)制。

歐盟缺乏統(tǒng)一的工藝和工業(yè)品地理標(biāo)志保護(hù)框架，導(dǎo)致不同歐盟成員國(guó)的法律保護(hù)存在差異。認(rèn)識(shí)到存在的差異，CIGI條例旨在糾正這種情況，并協(xié)調(diào)保護(hù)這些有價(jià)值的歐洲產(chǎn)品。

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