為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展的重大決策部署，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者公平自由競(jìng)爭(zhēng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新，根據(jù)省委、省政府的工作部署，落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、廣東省人民政府共同簽署的《關(guān)于建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)先行區(qū) 共同推動(dòng)廣東在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列合作框架協(xié)議》具體工作要求，近日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引（反壟斷）》（以下簡(jiǎn)稱《指引》）?！吨敢妨⒆阄沂∑脚_(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，總結(jié)《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助經(jīng)營(yíng)者明確相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合規(guī)管理。

《指引》由總則、壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中、濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)、法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)、經(jīng)營(yíng)者內(nèi)部合規(guī)管理和附則共8章、24條、7個(gè)專題構(gòu)成，既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件，也有敏感壟斷行為的識(shí)別要點(diǎn)；既對(duì)壟斷行為進(jìn)行指導(dǎo)消除，也對(duì)內(nèi)部合規(guī)進(jìn)行指導(dǎo)管理。

一是強(qiáng)調(diào)保護(hù)創(chuàng)新。將保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展作為制定《指引》的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，提高我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二是明確監(jiān)管思路。針對(duì)各方面反映較為突出的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，明確反壟斷監(jiān)管的基本原則、具體思路和監(jiān)管方式，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

三是重在宣傳倡導(dǎo)。《指引》詳細(xì)列明壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、經(jīng)營(yíng)者集中以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)四類主要壟斷行為的界定和風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展反壟斷法律法規(guī)宣貫，倡導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)建立反壟斷合規(guī)制度，提升反壟斷合規(guī)能力，共同維護(hù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

下一步，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，處理好守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序的關(guān)系，用高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管助推廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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