2023年7月消息，越南總統(tǒng)辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，正式頒布新《電子交易法》,修訂后的《電子交易法》自2024年7月1日起施行。信息通信部（MIC）副部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)說，新法旨在使觀點(diǎn)和政策充分制度化，并克服2005年電子交易法存在的問題和不足。新的電子交易法在2005年的電子交易法基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。

1. 擴(kuò)大了適用范圍

雖然2005年《電子交易法》明確將某些類型的證書，如土地使用權(quán)證書、匯票或其他有價(jià)值的文件排除在其適用范圍之外，但新《電子交易法》將其范圍擴(kuò)大到生活和商業(yè)的所有方面。新《電子交易法》側(cè)重于在交易中使用電子手段，其實(shí)質(zhì)、條件和形式將由其他具體法律規(guī)定。

2. 關(guān)于電子簽名的一般規(guī)定更加具體，但在原則方面沒有重大變化

與2005年的《電子交易法》相比，新《電子交易法》只做了一些改動(dòng)。這項(xiàng)新法保留了“數(shù)字簽名”的舊定義即電子簽名的一種形式，它僅限于使用非對(duì)稱密鑰加密生成的簽名。其中最重要的變化是新法將電子簽名按其使用目的進(jìn)行分類，即分為“專用電子簽名”(特定組織用于其專門活動(dòng))、“公共數(shù)字簽名”(用于公共活動(dòng)并有公開證書擔(dān)保)和“官方專用數(shù)字簽名”(國(guó)家數(shù)字簽名)。這種分類的原因是除了一般要求外，每種類型的電子簽名都要遵守一套特定的要求，以確保其真實(shí)性和可靠性。

值得注意的是，根據(jù)新法表示利益相關(guān)者同意的常見類型的電子確認(rèn)，如簽名的掃描或圖片，一次性密碼或短信，似乎不太可能符合電子簽名的資格要求。在這種情況下，新的電子交易法為其他相關(guān)法律為這些確認(rèn)手段設(shè)定法律框架鋪平了道路。此外，新法還對(duì)“信任服務(wù)”、“時(shí)間戳”、“電子合同”、“數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)”、“主數(shù)據(jù)”、“電子環(huán)境”、“電子證書”、“數(shù)字簽名認(rèn)證服務(wù)”等關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了修改、補(bǔ)充或引入了新的定義。

3.對(duì)外國(guó)電子簽名和外國(guó)電子簽名證書的承認(rèn)有新的要求

由外國(guó)電子簽名認(rèn)證服務(wù)提供商提供（除其他要求外）的外國(guó)電子簽名和外國(guó)電子簽名證書將得到承認(rèn)。這些服務(wù)提供商獲得認(rèn)可，必須滿足多種其他標(biāo)準(zhǔn)，包括在越南設(shè)有代表處。在現(xiàn)階段，還不清楚這種認(rèn)可是否仍然以許可的形式存在，信息通訊部將規(guī)范認(rèn)可程序。

4. 電子合同的重要方面需要達(dá)成協(xié)議

電子合同的履行仍然必須遵守2005年《電子交易法》(以及其他法律，如合同法)。但是，締約各方可以商定技術(shù)要求、驗(yàn)證和條件，以確保與此類電子合同有關(guān)的完整性和保密性。因此，雖然特定行業(yè)的電子合同可能會(huì)受到額外的法律要求，但新的《電子交易法》不太可能限制電子合同的履行。根據(jù)新法，信息通訊部是負(fù)責(zé)電子合同認(rèn)證的國(guó)家管理機(jī)關(guān)。

5. 數(shù)字平臺(tái)及信息系統(tǒng)管理員規(guī)章制度

新《電子交易法》提供了三個(gè)新的定義:

（1）為電子交易服務(wù)的信息系統(tǒng)：以電子交易為主要功能的信息系統(tǒng)；

（2）服務(wù)電子交易的數(shù)碼平臺(tái)：服務(wù)于電子交易的資訊系統(tǒng)，為進(jìn)行電子交易創(chuàng)造環(huán)境；

（3）服務(wù)電子交易的中介數(shù)字平臺(tái)：服務(wù)于電子交易的數(shù)字平臺(tái)，平臺(tái)管理員獨(dú)立于交易參與方。
此外，新的電子交易法還對(duì)服務(wù)于電子交易的信息系統(tǒng)管理者、服務(wù)于電子交易的大型中間數(shù)字平臺(tái)管理者和服務(wù)于電子交易的超大規(guī)模中間數(shù)字平臺(tái)管理者明確了責(zé)任。這些措施包括依照法律通過電子手段向主管機(jī)構(gòu)提供信息，以服務(wù)于國(guó)家管理目的。值得注意的是，新電子交易法要求極大規(guī)模的中間數(shù)字平臺(tái):（i）發(fā)布用于向用戶展示建議內(nèi)容、廣告的推薦系統(tǒng)的參數(shù)/標(biāo)準(zhǔn)；以及（ii）允許用戶卸載任何預(yù)先安裝的應(yīng)用程序，而不會(huì)影響基本技術(shù)功能和保持系統(tǒng)正常工作。政府將根據(jù)越南的用戶數(shù)量或用戶訪問數(shù)量，對(duì)中間數(shù)字平臺(tái)的這些責(zé)任提供進(jìn)一步的指導(dǎo)。

6. 國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的電子交易

新的電子交易法確定了國(guó)家機(jī)構(gòu)的幾種電子交易類型，包括：政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的電子交易，不同政府機(jī)構(gòu)之間的電子交易以及國(guó)家機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人之間的電子交易。此外，新法提供了國(guó)家機(jī)構(gòu)必須遵守的關(guān)于數(shù)據(jù)連接、數(shù)據(jù)共享、公共開放數(shù)據(jù)的重要原則，例如，開放數(shù)據(jù)將由國(guó)家主管機(jī)構(gòu)廣泛公布，供機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人自由使用、再利用和共享。

結(jié)論

雖然新《電子交易法》將于2024年7月1日生效，但該法只提供了一般性條款，似乎缺乏可執(zhí)行性。因此，更具體的政府指導(dǎo)是業(yè)務(wù)有效合規(guī)計(jì)劃的必要條件。越南政府預(yù)計(jì)將在明年年中發(fā)布新的《電子交易法》指導(dǎo)/實(shí)施令。

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