2023年6月15日,世界銀行發(fā)布關(guān)于歐盟“碳邊境調(diào)整機制”(CBAM)對各國影響程度的“CBAM相對風險指數(shù)”(Relative CBAM Exposure Index)。該指數(shù)的設(shè)計是為了識別受CBAM影響的潛在高風險國家。指數(shù)采用碳排放強度和各國對歐盟CBAM產(chǎn)品的出口量分析,在碳價為每噸100歐元的假定下,測量各國出口商因購買CBAM證書而比平均歐盟生產(chǎn)商增加的額外成本,并根據(jù)各國對歐盟市場出口比例做出調(diào)整。指數(shù)考慮了歐盟市場的成本變化(歐盟生產(chǎn)商也承擔排放成本),以反映相對清潔產(chǎn)品的出口商在即使購買證書的情況下也能獲得競爭力。各國承擔的相對風險指數(shù)按鋼鐵、化肥、電力、水泥、鋁等分產(chǎn)品競爭力的提高和下降來代表,“相對總指數(shù)”代表一國所有CBAM產(chǎn)品的貿(mào)易加權(quán)平均相對風險值。
根據(jù)指數(shù)測算,中國對歐盟所有CBAM產(chǎn)品出口占全世界對歐盟CBAM產(chǎn)品總出口比例為8.6 %,各種CBAM產(chǎn)品的相對風險指數(shù)處于較低水平,潛在風險指數(shù)最高的產(chǎn)品為水泥。指數(shù)表明,CBAM將對主要向歐盟出口相關(guān)產(chǎn)品的發(fā)展中國家造成重大影響。CBAM將于今年10月開始過渡期實施。2026年1月正式生效后,進入歐盟的CBAM產(chǎn)品須購買CBAM證書并報告直接和間接排放。
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