2023年5月16日,法國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)國(guó)家信息與自由委員會(huì)(CNIL)公布了一項(xiàng)旨在解決與人工智能——特別是像聊天機(jī)器人ChatGPT一樣的生成性應(yīng)用程序——相關(guān)的隱私問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃。
在目前世界上最著名的聊天機(jī)器人ChatGPT發(fā)布后的前兩個(gè)月里,其用戶群已經(jīng)擴(kuò)大到1億人。然而,在其受歡迎程度越來(lái)越高的同時(shí),人們對(duì)它如何收集和處理個(gè)人數(shù)據(jù)的擔(dān)憂也在增加。
CNIL的公告中寫(xiě)道:“面對(duì)最近關(guān)于人工智能——特別是所謂的生成性人工智能,如ChatGPT——的新聞,CNIL發(fā)布了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,以用于部署尊重個(gè)人隱私的人工智能系統(tǒng)?!?/p>
3月底,意大利的數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)Garante因ChatGPT的服務(wù)提供商O(píng)penAI違反數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行了制裁。在采取了一些糾正措施后,OpenAI的這項(xiàng)服務(wù)于4月在意大利被恢復(fù)。
不過(guò),Garante的決定為歐盟各個(gè)國(guó)家采用碎片化的方法打開(kāi)了大門(mén)。歐洲數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)(European Data Protection Board)將所有歐盟數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯聚在一起成立了一個(gè)工作組,以確保采取一致的執(zhí)法措施。
CNIL的作用
在歐洲層面,法國(guó)的數(shù)據(jù)保護(hù)主管機(jī)構(gòu)已經(jīng)被認(rèn)定為歐盟最具影響力的機(jī)構(gòu)之一,這意味著CNIL的計(jì)劃可能會(huì)對(duì)歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理ChatGPT和類似技術(shù)的方式造成影響。
法國(guó)國(guó)內(nèi)的知情人士在有條件匿名的情況下告知新聞媒體《歐洲動(dòng)態(tài)(EURACTIV)》,CNIL正在將自己定位為主導(dǎo)《人工智能法案》成員國(guó)執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)?!度斯ぶ悄芊ò浮肥且豁?xiàng)具有重大意義的歐盟立法,旨在根據(jù)人工智能造成傷害的能力對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。
這一目標(biāo)也體現(xiàn)在其行動(dòng)計(jì)劃中,該計(jì)劃指出:“這項(xiàng)工作也將使我們有可能為歐洲人工智能法規(guī)草案的生效做準(zhǔn)備?!?/p>
四步法
該行動(dòng)計(jì)劃包括四個(gè)步驟:了解技術(shù),指導(dǎo)技術(shù)發(fā)展,創(chuàng)建人工智能生態(tài)系統(tǒng)和控制人工智能系統(tǒng)。
第一個(gè)步驟主要是回答與數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)的問(wèn)題,例如關(guān)于訓(xùn)練數(shù)據(jù)集的透明度、保護(hù)公開(kāi)可用的數(shù)據(jù)免受抓取、防止偏見(jiàn)以及用戶提出的意見(jiàn)等。
由于這些方面在歐盟和法國(guó)是優(yōu)先事項(xiàng),CNIL投入了其內(nèi)部資源來(lái)回答這些問(wèn)題,并且已經(jīng)公布了一份檔案來(lái)分享其對(duì)回答數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題的愿景。
第二個(gè)步驟“指導(dǎo)人工智能的發(fā)展”是希望通過(guò)發(fā)布指導(dǎo)性文件和分享最佳實(shí)踐和規(guī)則來(lái)引導(dǎo)生成性人工智能公司在尊重個(gè)人數(shù)據(jù)的情況下進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)。
第三個(gè)步驟所提到的“生態(tài)系統(tǒng)”分為三個(gè)層級(jí)。該系統(tǒng)旨在將監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的“監(jiān)管沙盒”擴(kuò)展到基于人工智能的創(chuàng)新項(xiàng)目。
CNIL還發(fā)起了一項(xiàng)競(jìng)賽,以幫助公司遵守歐洲的數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則。此外,在法國(guó)政府嘗試使用2024年巴黎奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)相關(guān)法律規(guī)定的這些工具的背景下,法國(guó)主管機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了一個(gè)針對(duì)“增強(qiáng)型視頻監(jiān)控”服務(wù)提供商的項(xiàng)目。
CNIL行動(dòng)計(jì)劃的最后一個(gè)步驟涉及其核心競(jìng)爭(zhēng)力——數(shù)字系統(tǒng)的審查和控制。該機(jī)構(gòu)將重點(diǎn)關(guān)注使用增強(qiáng)型視頻監(jiān)控、使用人工智能打擊欺詐以及針對(duì)生成性人工智能的投訴的調(diào)查的合規(guī)性。
關(guān)于最后一點(diǎn),CNIL指出,它已經(jīng)收到了幾起針對(duì)OpenAI的投訴,它將會(huì)與歐洲工作組進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。
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