從2017年8月1日起,新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》其配套的五大規(guī)章將開始正式實(shí)施,所有農(nóng)化業(yè)內(nèi)人士都在關(guān)注著這一消息,這其中有9大變化是今后農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)所必須面對(duì)的:
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)9大變化:
1.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)必須有證:新的農(nóng)藥許可實(shí)行“一企一證”管理,一個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者只核發(fā)1個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
需要注意的是,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)構(gòu)可以不再重新辦理農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證,但也應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營(yíng)許可條件的規(guī)定。也就是說,備案單位會(huì)審查該分支機(jī)構(gòu)的相應(yīng)條件是否齊備,如果不完備,可以不予備案。
2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員要專業(yè):有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定,掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí),能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員。
如今的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者,和醫(yī)生一樣,只不過是為植物看病,給農(nóng)民開藥方。所以,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)十分重要,無證賣藥后果很嚴(yán)重。
3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要規(guī)范:有不少于30平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、不少于50平方米的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離;兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的,應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
即:建筑面積應(yīng)該在80平方米以上,不能用曬場(chǎng)代替?zhèn)}儲(chǔ)場(chǎng)所。
同時(shí),營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施,有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備。(換句話說,就是要經(jīng)過消防、衛(wèi)生、安檢等部門評(píng)估、并出具的可行性報(bào)告。)
此外,經(jīng)營(yíng)范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所地址發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
4.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)有記錄:有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
這就是要求,農(nóng)藥店必須有計(jì)算機(jī)設(shè)備和操作人員,臺(tái)賬要通過計(jì)算機(jī)輸入、存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)的可追溯。
5.經(jīng)營(yíng)要規(guī)范:有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程。
農(nóng)藥店需要做出各項(xiàng)規(guī)程的范本,個(gè)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合自己實(shí)際編寫。
6.不能亂賣藥:農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證需放置在醒目位置,并按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立采購(gòu)、銷售臺(tái)賬,向購(gòu)買人詢問病蟲害發(fā)生情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況,科學(xué)推薦農(nóng)藥,正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng),不得誤導(dǎo)購(gòu)買人。
不能亂開藥方,出了問題,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者是需要擔(dān)責(zé)的,這在藥害糾紛中很關(guān)鍵。
7.經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)要上報(bào):農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi),將上季度農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺(tái)或者通過其他形式報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案??h級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)部門也會(huì)定期調(diào)查統(tǒng)計(jì)農(nóng)藥銷售情況,并建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案并予以公布。
8.已經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥單位也要辦理:在本辦法施行前已按有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的,可以在有效期內(nèi)繼續(xù)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證;有效期屆滿,需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿九十日前,按本辦法的規(guī)定,重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。
因此,只要是經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥,都需要辦理經(jīng)營(yíng)許可證,辦理的時(shí)候按照本辦法的條件進(jìn)行審查,符合條件的給予發(fā)證,不符合條件的停止經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。經(jīng)營(yíng)單位拿到農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證以后,再到工商管理部門在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)”或者“限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)”內(nèi)容。
9.從2017年8月2日起,農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者只剩1年辦證時(shí)間:2017年6月1日前已從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件,并依法申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。