2017年4月25日,國家質(zhì)檢總局辦公廳印發(fā)質(zhì)檢辦監(jiān)〔2017〕423號,關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治行動的通知,確定食品相關(guān)產(chǎn)品是排查整治的重點之一,對食品接觸制品是否無證生產(chǎn)、新國標符合與否、有無未標注現(xiàn)象、能否嚴格按照要求使用原材料及添加劑等情況進行嚴查。
本次產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和整治行動,在全面排查的基礎上,以日用消費品、食品相關(guān)產(chǎn)品、危險化學品等直接涉及人身健康安全的產(chǎn)品和影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品為重點,深入開展隱患排查和整治行動。
對于食品相關(guān)產(chǎn)品,用食品安全工作“四個最嚴”的要求,狠抓食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,保障食品安全。
一是嚴查無證生產(chǎn)。凡是生產(chǎn)食品包裝工具容器、紙包裝工具容器、餐具洗滌劑、工業(yè)和商用電熱食品加工設備、壓力鍋這五類食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè),必須取得食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證才能生產(chǎn)。各地對無證生產(chǎn)的企業(yè),將立即責令停產(chǎn)并加大巡查力度。
二是嚴查不按標準生產(chǎn)。2016年底,衛(wèi)生計生委新發(fā)布實施了新的食品相關(guān)產(chǎn)品國家安全標準,并要求于2017年上半年開始正式實施。質(zhì)檢總局要求加大新標準的宣貫力度,及時按照新標準開展相關(guān)監(jiān)管工作,督促企業(yè)按照新的標準生產(chǎn)。
三是嚴查企業(yè)產(chǎn)品無標注現(xiàn)象。按照國家食品安全標準的規(guī)定,凡是食品相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)必須在其產(chǎn)品上用文字或者圖形標注其產(chǎn)品可用于接觸食品。各地質(zhì)監(jiān)局要加強與食品藥品監(jiān)管部門的合作,重點監(jiān)管不按要求進行標注的企業(yè),打擊非食品相關(guān)產(chǎn)品冒用食品相關(guān)產(chǎn)品的行為。
四是要嚴查行業(yè)超范圍添加問題。衛(wèi)生計生委發(fā)布了在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)中允許使用的原材料和可添加的添加劑目錄,各地質(zhì)監(jiān)局要加大監(jiān)督檢查力度,通過查閱其原材料數(shù)據(jù)、檢查其原材料庫等方式,重點監(jiān)管企業(yè)超目錄范圍使用原材料、添加劑的行為。
日用消費品也是本次質(zhì)量安全隱患排查和整治行動的重點之一,通過系統(tǒng)梳理分析近三年來執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測、傷害監(jiān)測等數(shù)據(jù)和情況,排查質(zhì)量問題突出的重點產(chǎn)品、重點企業(yè)和主要隱患;并加強重點消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查,著重檢測產(chǎn)品涉及安全、健康、環(huán)保指標,重點檢查是否存在不符合強制性國家標準、以次充好等情況;選取重點消費品深入開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測;對轄區(qū)內(nèi)的日用消費品生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,排查企業(yè)是否存在危及人身財產(chǎn)安全的危險,是否存在偷工減料、低價低質(zhì)競爭、以犧牲質(zhì)量安全而換取企業(yè)利益的行為和行業(yè)“潛規(guī)則”。
在此建議,對于食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè),要嚴格按照新國標選擇許用的原材料及添加劑,遵從使用指導,依照生產(chǎn)規(guī)范進行生產(chǎn),同時確認食品接觸材料及制品在新國標下的符合性,尤其是新國標下食品接觸材料及制品要根據(jù)實際使用情況確定遷移測試的模擬液、時間、溫度等條件,相對舊國標而言變化很大,之前符合舊國標的產(chǎn)品并不能完全符合新國標的要求,企業(yè)應充分考慮相關(guān)風險,對相關(guān)產(chǎn)品再次送檢以確認符合性。再者,標簽也是企業(yè)需要關(guān)注的重點之一,相關(guān)企業(yè)必須在產(chǎn)品最小包裝的顯著位置標注食品接觸用或添加筷子調(diào)羹標志。