| 1. | 通報成員：澳大利亞 |
| 2. | 負(fù)責(zé)機構(gòu)：澳大利亞就業(yè)和勞資關(guān)系部（DEWR）——負(fù)責(zé)通報國家方針的聯(lián)邦機構(gòu) 聯(lián)邦政府以及各州和領(lǐng)地將負(fù)責(zé)工作健康與安全法律的實施。 |
| 3. |
通報依據(jù)的條款：2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 3.2 [ ], 7.2 [ ],
通報依據(jù)的條款其他：
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| 4. | 覆蓋的產(chǎn)品：該措施將適用于：
工程石板、面板和臺面。
禁用“工程石材”是指含有1%或以上結(jié)晶二氧化硅（以重量/重量（w/w）確定）的人造產(chǎn)品，通過將天然石材材料與其他化學(xué)成分（如水、樹脂或顏料）結(jié)合并硬化而成。
工程石材不包括混凝土和水泥制品、磚、鋪路磚和其他類似砌塊、陶瓷墻磚和地磚、灌漿料、灰漿和灰泥、石膏板、陶瓷制品、燒結(jié)石材和屋頂瓦片。
其中包括下列HS編碼：
? 6802：加工紀(jì)念碑或建筑石材（板巖除外）及其制品，6801.00.00的商品除外；天然石材（包括板巖）的馬賽克瓷磚及類似產(chǎn)品，不論是否有襯底；天然石材（包括板巖）的人工著色顆粒、碎屑和粉末
o 6802.29.00：其他石材
o 6802.99.00：其他石材
? 6810：水泥、混凝土或人造石制品，無論是否加筋
o 6810.19.00：其他
o 6810.91.00：用于建筑或土木工程的預(yù)制結(jié)構(gòu)件
o 6810.99.00：其他
? 6814：加工云母和云母制品，包括燒結(jié)或再造云母，無論是否以紙、紙板或其他材料為支撐物
o 6814.10.00：燒結(jié)或再造云母的板材、片材和條材
o 6814.90.00：其他
ICS： HS： |
| 5. |
通報標(biāo)題：工作健康與安全示范法規(guī)（工程石材）2024年修訂頁數(shù)：11頁 使用語言：英語 鏈接網(wǎng)址： |
| 6. |
內(nèi)容簡述： 自2024年7月1日起，澳大利亞各州和領(lǐng)地將禁止制造、供應(yīng)、加工和安裝人造石板、面板和臺面。立法中將被禁止的“工程石材”是指含有1%或更多結(jié)晶二氧化硅（以重量/重量（w/w）確定）、通過將天然石材材料與其他化學(xué)成分（如水、樹脂或顏料）結(jié)合并硬化而成的人造產(chǎn)品。 然而，工程石材不包括混凝土和水泥制品、磚、鋪路磚和其他類似砌塊、陶瓷墻磚和地磚、灌漿料、灰漿和砂漿、石膏板、陶瓷制品、燒結(jié)石材和屋瓦。 其他人造石產(chǎn)品不受禁令影響。 為使禁令生效，必須在轄區(qū)內(nèi)的工作健康與安全法律中加以執(zhí)行。澳大利亞擁有一套統(tǒng)一的工作健康與安全體系，在每個轄區(qū)（維多利亞州除外）都采用了澳洲安全工作署（Safe Work Australia）制定的工作健康與安全示范法，該組織是代表所有轄區(qū)以及雇主和工人代表的三方機構(gòu)。除維多利亞州以外的所有轄區(qū)都已實施了示范法，維多利亞州也有類似的法律。在這種情況下，示范法修正案反映了將在各州、領(lǐng)地和聯(lián)邦實施的商定國家政策。 聯(lián)邦政府已表示將會實行進口禁令，對使用禁令做出補充。具體時間尚待確定。 |
| 7. | 目的和理由：禁止使用人造石板、臺面和面板將保護澳大利亞工人的利益。澳大利亞發(fā)現(xiàn)矽肺病和其他與矽有關(guān)的疾病病例有所增加。近年來發(fā)現(xiàn)的絕大多數(shù)矽肺病例都發(fā)生在工程石材工人身上。與其他接觸可吸入結(jié)晶二氧化硅或二氧化硅粉塵的工人相比，這些工人患病更早，病情發(fā)展更快，死亡率更高。 2023年10月，澳大利亞國家工作健康與安全政策機構(gòu)——澳洲安全工作署發(fā)布了《決策法規(guī)影響聲明：工程石材禁用令》（工程石材DRIS），建議除少數(shù)例外情況外，禁止使用、供應(yīng)和制造所有工程石材，以保護工程石材工人免受可預(yù)防的破壞性疾病的危害。 工程石材DRIS考慮了一系列方案，包括維持現(xiàn)狀、禁止使用硅含量高的工程石材以及許可證制度。在對這些方案進行評估時，參考了有關(guān)問題范圍的證據(jù)，包括科學(xué)證據(jù)，并考慮了澳大利亞迄今為止采取的措施，包括合規(guī)和執(zhí)法活動。工程石材DRIS發(fā)現(xiàn)，限制性較低的方案無法有效保護工人，而確保下一代工程石材工人不會患上矽肺病的唯一方法是禁止使用所有工程石材，無論其結(jié)晶二氧化硅含量如何。特別是： ? 專家分析表明，工程石材產(chǎn)生的粉塵具有獨特的危險性，沒有證據(jù)表明二氧化硅含量較低（如40%或10%）的工程石材加工起來更安全。還有人擔(dān)心，允許使用二氧化硅含量較低的產(chǎn)品施工可能會鼓勵更多的違規(guī)行為，因為產(chǎn)品可能被視為“安全”產(chǎn)品。 ? 有證據(jù)表明，盡管開展了大量的教育和宣傳活動，工作健康與安全監(jiān)管機構(gòu)也采取了合規(guī)和執(zhí)法行動，但工程石材行業(yè)的企業(yè)和工人仍然存在持續(xù)不遵守工作健康與安全法律的情況。 由于工程石材給工人帶來了不可接受的風(fēng)險，澳大利亞各級政府都同意澳洲安全工作署提出的禁止使用所有工程石材的建議。禁令將在各州、領(lǐng)地和聯(lián)邦的法律中實施，生效日期為7月1日；保護人類健康和安全 |
| 8. | 相關(guān)文件： 澳洲安全工作署工程石材DRIS可在決策法規(guī)影響聲明：工程石材禁用令|澳洲安全工作署（https://www.safeworkaustralia.gov.au/doc/decision-regulation-impact-statement-prohibition-use-engineered-stone）上查閱 |
| 9. |
擬批準(zhǔn)日期：
日期各不相同；各轄區(qū)將根據(jù)工作健康與安全法律實施工程石材禁令。修訂將于2024年6月進行，并于2024年7月1日生效。 擬生效日期： 2024年7月1日 |
| 10. | 意見反饋截至日期：2024年12月31日；在澳洲安全工作署進行單獨審查的同時，聯(lián)邦、各州和領(lǐng)地政府將以協(xié)調(diào)的方式對意見進行審議。澳洲安全工作署審查應(yīng)于2025年7月31日前完成。 各級工作健康與安全部部長們同意，國家工作健康與安全政策機構(gòu)——澳洲安全工作署會對禁令的實施情況進行審查，以確保其有效運行。作為這項工作的一部分，澳洲安全工作署須審查與加工目前不在禁令范圍內(nèi)的石板、面板和臺面有關(guān)的工人健康風(fēng)險，這些產(chǎn)品可能含有或不含結(jié)晶二氧化硅，包括陶瓷產(chǎn)品和燒結(jié)石材。 |
| 11. |
文本可從以下機構(gòu)得到：
預(yù)計所有轄區(qū)都將采用工作健康與安全示范法規(guī)修訂的內(nèi)容。各轄區(qū)的修訂在公布時將在補遺中進行通報。
工作健康與安全示范法規(guī)（工程石材）2024年修訂
（https://www.safeworkaustralia.gov.au/doc/model-whs-regulations）
https://www.safeworkaustralia.gov.au/doc/model-whs-regulations
https://members.wto.org/crnattachments/2024/TBT/AUS/24_04073_00_e.pdf
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自2024年7月1日起，澳大利亞各州和領(lǐng)地將禁止制造、供應(yīng)、加工和安裝人造石板、面板和臺面。立法中將被禁止的“工程石材”是指含有1%或更多結(jié)晶二氧化硅（以重量/重量（w/w）確定）、通過將天然石材材料與其他化學(xué)成分（如水、樹脂或顏料）結(jié)合并硬化而成的人造產(chǎn)品。
然而，工程石材不包括混凝土和水泥制品、磚、鋪路磚和其他類似砌塊、陶瓷墻磚和地磚、灌漿料、灰漿和砂漿、石膏板、陶瓷制品、燒結(jié)石材和屋瓦。
其他人造石產(chǎn)品不受禁令影響。
為使禁令生效，必須在轄區(qū)內(nèi)的工作健康與安全法律中加以執(zhí)行。澳大利亞擁有一套統(tǒng)一的工作健康與安全體系，在每個轄區(qū)（維多利亞州除外）都采用了澳洲安全工作署（Safe Work Australia）制定的工作健康與安全示范法，該組織是代表所有轄區(qū)以及雇主和工人代表的三方機構(gòu)。除維多利亞州以外的所有轄區(qū)都已實施了示范法，維多利亞州也有類似的法律。在這種情況下，示范法修正案反映了將在各州、領(lǐng)地和聯(lián)邦實施的商定國家政策。
聯(lián)邦政府已表示將會實行進口禁令，對使用禁令做出補充。具體時間尚待確定。
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