1. | 通報成員:美國 |
2. | 負責機構:環(huán)境保護署(EPA)[2093] |
3. |
通報依據(jù)的條款:2.9.2 [X], 2.10.1 [?], 5.6.2 [?], 5.7.1 [?], 3.2 [?], 7.2 [?],
通報依據(jù)的條款其他:
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4. | 覆蓋的產(chǎn)品:三氯乙烯;環(huán)境保護(ICS編碼:13.020);化工生產(chǎn)(ICS編碼:71.020);化工產(chǎn)品(ICS編碼:71.100)
ICS: HS: |
5. |
通報標題:三氯乙烯(TCE);有毒物質控制法案(TSCA)項下的法規(guī)頁數(shù):83頁 使用語言:英語 鏈接網(wǎng)址: |
6. |
內容簡述: 擬議法規(guī)——環(huán)境保護署(EPA)擬根據(jù)《有毒物質控制法案》(TSCA),解決三氯乙烯(TCE)在其使用條件下對人類健康造成不合理傷害的風險問題,該問題已環(huán)境保護署于2020年11月發(fā)布的《三氯乙烯(TCE)風險評估》和2023年1月發(fā)布的經(jīng)修訂三氯乙烯(TCE)風險判定中有所記錄。三氯乙烯作為溶劑廣泛應用于各種工業(yè)、商業(yè)和消費領域,包括氫氟碳化合物(HFC)生產(chǎn)、蒸汽和氣溶膠脫脂,以及潤滑油、潤滑脂、粘合劑和密封劑。有毒物質控制法案規(guī)定,當環(huán)境保護署確定某種化學物質具有不合理的風險時,環(huán)境保護署應通過制定法規(guī)解決對健康或環(huán)境造成傷害的不合理風險,并在必要的范圍內適用要求,使該化學物質不再具有不合理風險。環(huán)境保護署認定,三氯乙烯對健康造成不合理傷害的風險,是因為接觸三氯乙烯會對健康產(chǎn)生重大不利影響,包括非致癌影響(肝臟毒性、腎臟毒性、神經(jīng)毒性、免疫毒性、生殖毒性和發(fā)育毒性),并且長期吸入和皮膚接觸三氯乙烯會致癌(肝臟、腎臟和非霍奇金淋巴瘤)。三氯乙烯是一種神經(jīng)毒劑,通過各種途徑接觸三氯乙烯都會致癌。接觸三氯乙烯最敏感的不良影響是產(chǎn)生急性接觸非致癌影響(發(fā)育毒性和免疫抑制),以及慢性接觸的發(fā)育毒性和自身免疫。為解決已確定的不合理風險,環(huán)境保護署建議:禁止三氯乙烯的所有制造(包括進口)、加工和商業(yè)分銷;禁止三氯乙烯的所有工業(yè)和商業(yè)用途,對某些加工和工業(yè)及商業(yè)用途(包括擬議的逐步淘汰和有時限的豁免)規(guī)定更長的合規(guī)時限和工作場所控制措施;禁止將三氯乙烯棄置于工業(yè)預處理、工業(yè)處理或公有處理廠,對清理項目規(guī)定有時限的豁免;制定記錄保存和下游通知要求。 |
7. | 目的和理由:保護人類健康和安全;保護環(huán)境 |
8. | 相關文件: 2023年10月31日《聯(lián)邦公報》(FR)第88卷第74712頁;《美國聯(lián)邦法規(guī)》(CFR)第40編第751部分: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-10-31/html/2023-23010.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-10-31/pdf/2023-23010.pdf 該擬議法規(guī)的案卷號為EPA-HQ-OPPT-2020-0642。該案卷文件夾可從Regulations.gov網(wǎng)站獲取,網(wǎng)址為:https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OPPT-2020-0642/document,并可查閱主要文件和輔助文件以及收到的意見。還可以在Regulations.gov網(wǎng)站上搜索案卷號獲取文件。世貿組織成員國及其利益相關者應向美國TBT咨詢點提交意見。美國TBT咨詢點在東部時間2023年12月15日下午4點之前從世貿組織成員國及其利益相關者處收到的意見將與監(jiān)管機構共享,并且如果在評議期內收到,還將提交至Regulations.gov進行備案。 第G/TBT/N/USA/1892 and Add.1號通報——三氯乙烯(TCE);《有毒物質控制法案》(TSCA)風險判定修訂草案;可用性通知和征求意見,EPA-HQ-OPT-2016-0737。 |
9. |
擬批準日期:
待定 擬生效日期: 待定 |
10. | 意見反饋截至日期:2023年12月15日 |
11. |
文本可從以下機構得到:
https://members.wto.org/crnattachments/2023/TBT/USA/23_13277_00_e.pdf
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擬議法規(guī)——環(huán)境保護署(EPA)擬根據(jù)《有毒物質控制法案》(TSCA),解決三氯乙烯(TCE)在其使用條件下對人類健康造成不合理傷害的風險問題,該問題已環(huán)境保護署于2020年11月發(fā)布的《三氯乙烯(TCE)風險評估》和2023年1月發(fā)布的經(jīng)修訂三氯乙烯(TCE)風險判定中有所記錄。三氯乙烯作為溶劑廣泛應用于各種工業(yè)、商業(yè)和消費領域,包括氫氟碳化合物(HFC)生產(chǎn)、蒸汽和氣溶膠脫脂,以及潤滑油、潤滑脂、粘合劑和密封劑。有毒物質控制法案規(guī)定,當環(huán)境保護署確定某種化學物質具有不合理的風險時,環(huán)境保護署應通過制定法規(guī)解決對健康或環(huán)境造成傷害的不合理風險,并在必要的范圍內適用要求,使該化學物質不再具有不合理風險。環(huán)境保護署認定,三氯乙烯對健康造成不合理傷害的風險,是因為接觸三氯乙烯會對健康產(chǎn)生重大不利影響,包括非致癌影響(肝臟毒性、腎臟毒性、神經(jīng)毒性、免疫毒性、生殖毒性和發(fā)育毒性),并且長期吸入和皮膚接觸三氯乙烯會致癌(肝臟、腎臟和非霍奇金淋巴瘤)。三氯乙烯是一種神經(jīng)毒劑,通過各種途徑接觸三氯乙烯都會致癌。接觸三氯乙烯最敏感的不良影響是產(chǎn)生急性接觸非致癌影響(發(fā)育毒性和免疫抑制),以及慢性接觸的發(fā)育毒性和自身免疫。為解決已確定的不合理風險,環(huán)境保護署建議:禁止三氯乙烯的所有制造(包括進口)、加工和商業(yè)分銷;禁止三氯乙烯的所有工業(yè)和商業(yè)用途,對某些加工和工業(yè)及商業(yè)用途(包括擬議的逐步淘汰和有時限的豁免)規(guī)定更長的合規(guī)時限和工作場所控制措施;禁止將三氯乙烯棄置于工業(yè)預處理、工業(yè)處理或公有處理廠,對清理項目規(guī)定有時限的豁免;制定記錄保存和下游通知要求。