1. | 通報成員:美國 |
2. | 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu):環(huán)境保護(hù)署(EPA)[2019] |
3. |
通報依據(jù)的條款:2.9.2 [X], 2.10.1 [?], 5.6.2 [?], 5.7.1 [?], 3.2 [?], 7.2 [?],
通報依據(jù)的條款其他:
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4. | 覆蓋的產(chǎn)品:二氯甲烷;環(huán)境保護(hù)(ICS分類號:13.020);危險貨物保護(hù)(ICS分類號:13.300);化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)(ICS分類號:71.020);化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品(ICS分類號:71.100)
ICS:[{"uid":"71.100"},{"uid":"13.300"},{"uid":"13.020"},{"uid":"71.020"}] HS: |
5. |
通報標(biāo)題:二氯甲烷;《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)下的法規(guī)頁數(shù):63頁 使用語言:英文 鏈接網(wǎng)址: |
6. |
內(nèi)容簡述: 擬議法規(guī)——環(huán)境保護(hù)署(EPA)正在提議解決二氯甲烷在其使用條件下對人類健康造成的不合理傷害風(fēng)險,如環(huán)保署2020年6月的二氯甲烷風(fēng)險評估和2022年11月根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)修訂的二氯甲烷風(fēng)險測定中所述?!队卸疚镔|(zhì)控制法》(TSCA)要求環(huán)保署通過法規(guī)處理TSCA風(fēng)險評估中確定的任何不合理的健康或環(huán)境傷害風(fēng)險,并在必要范圍內(nèi)落實該要求,以便該化學(xué)品不再存在不合理的風(fēng)險。二氯甲烷具有急性致死性,是一種神經(jīng)毒性物質(zhì),是一種可能的人類致癌物,在長期接觸后會產(chǎn)生癌癥和非癌癥風(fēng)險以及急性風(fēng)險。中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制作用可導(dǎo)致意識喪失和呼吸抑制,導(dǎo)致不可逆的昏迷、缺氧和最終死亡,1980年至2018年記錄在案的死亡人數(shù)為85人,其中大多數(shù)是在工作過程中死亡(見第II.A單元)。然而,在各種消費和商業(yè)應(yīng)用(包括粘合劑和密封劑、汽車產(chǎn)品以及油漆和涂層去除劑)中,二氯甲烷依舊是廣泛使用的溶劑。為了解決已確定的不合理風(fēng)險,環(huán)保署提議:禁止消費用二氯甲烷的制造、加工和商業(yè)分銷;禁止大多數(shù)工業(yè)和商業(yè)使用二氯甲烷;要求制定工作場所化學(xué)品保護(hù)計劃(WCPP),其中包括要求滿足吸入接觸濃度限值和對某些二氯甲烷持續(xù)使用條件的接觸監(jiān)測;要求對幾種二氯甲烷使用條件進(jìn)行記錄和下游通知要求;并規(guī)定對使用二氯甲烷的要求的某些限時豁免,否則將嚴(yán)重擾亂國家安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。 |
7. | 目的和理由:保護(hù)人類健康或安全;保護(hù)環(huán)境 |
8. | 相關(guān)文件: 2023年5月3日《聯(lián)邦公報》(FR)第88卷第28284頁;《美國聯(lián)邦法規(guī)》(CFR)第40編第751部分: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-05-03/html/2023-09184.htm https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2023-05-03/pdf/2023-09184.pdf 該擬議法規(guī)的案卷號為EPA-HQ-OPPT-2020-0465。該案卷文件夾可從Regulations.gov網(wǎng)站獲取,網(wǎng)址為:https://www.regulations.gov/docket/EPA-HQ-OPPT-2020-0465/document,并可查閱主要文件和收到的評議意見。也可以在Regulations.gov網(wǎng)站上搜索案卷號獲取文件。世貿(mào)組織成員國及其利益相關(guān)方應(yīng)在東部時間2023年7月3日下午4點或之前向美國TBT咨詢點提交評議意見。美國TBT咨詢點從世貿(mào)組織成員國及其利益相關(guān)者處收到的評議意見將與監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享,如果在評議期內(nèi)收到,也將提交至Regulations.gov備案。 G/TBT/N/USA/1891——二氯甲烷;《有毒物質(zhì)控制法(TSCA)風(fēng)險確定修訂草案》;可用性通知和征求意見書的案卷號為EPA-HQ-OPPT-2016-0742。 |
9. |
擬批準(zhǔn)日期:
待定 擬生效日期: 待定 |
10. | 意見反饋截至日期:2023年7月3日 |
11. |
文本可從以下機(jī)構(gòu)得到:
https://members.wto.org/crnattachments/2023/TBT/USA/23_09440_00_e.pdf
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擬議法規(guī)——環(huán)境保護(hù)署(EPA)正在提議解決二氯甲烷在其使用條件下對人類健康造成的不合理傷害風(fēng)險,如環(huán)保署2020年6月的二氯甲烷風(fēng)險評估和2022年11月根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA)修訂的二氯甲烷風(fēng)險測定中所述?!队卸疚镔|(zhì)控制法》(TSCA)要求環(huán)保署通過法規(guī)處理TSCA風(fēng)險評估中確定的任何不合理的健康或環(huán)境傷害風(fēng)險,并在必要范圍內(nèi)落實該要求,以便該化學(xué)品不再存在不合理的風(fēng)險。二氯甲烷具有急性致死性,是一種神經(jīng)毒性物質(zhì),是一種可能的人類致癌物,在長期接觸后會產(chǎn)生癌癥和非癌癥風(fēng)險以及急性風(fēng)險。中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制作用可導(dǎo)致意識喪失和呼吸抑制,導(dǎo)致不可逆的昏迷、缺氧和最終死亡,1980年至2018年記錄在案的死亡人數(shù)為85人,其中大多數(shù)是在工作過程中死亡(見第II.A單元)。然而,在各種消費和商業(yè)應(yīng)用(包括粘合劑和密封劑、汽車產(chǎn)品以及油漆和涂層去除劑)中,二氯甲烷依舊是廣泛使用的溶劑。為了解決已確定的不合理風(fēng)險,環(huán)保署提議:禁止消費用二氯甲烷的制造、加工和商業(yè)分銷;禁止大多數(shù)工業(yè)和商業(yè)使用二氯甲烷;要求制定工作場所化學(xué)品保護(hù)計劃(WCPP),其中包括要求滿足吸入接觸濃度限值和對某些二氯甲烷持續(xù)使用條件的接觸監(jiān)測;要求對幾種二氯甲烷使用條件進(jìn)行記錄和下游通知要求;并規(guī)定對使用二氯甲烷的要求的某些限時豁免,否則將嚴(yán)重擾亂國家安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。