2009年9月27日,中國商務部發(fā)布當年第74號、第75號公告,對原產(chǎn)于美國的進口白羽雞產(chǎn)品進行反傾銷、反補貼調查,并在2010年做出最終裁定,對美國產(chǎn)白羽肉雞征收反傾銷、反補貼稅。2011年柯克代表美國政府向WTO提起訴訟,后者2013年裁定美國勝訴。弗羅曼至今對此引以為豪,他在10日記者會上稱,“這是奧巴馬政府第12次在WTO起訴中國,此前我們全勝”。
中國商務部5月10日在聲明中稱,此前,為執(zhí)行世貿(mào)組織關于美國訴中國白羽肉雞“雙反”措施案的裁決,商務部2013年12月決定對原產(chǎn)于美國的進口白羽肉雞產(chǎn)品所適用的反傾銷和反補貼措施進行再調查,并于2014年7月作出再調查裁定,在中美雙方商定的合理期限內完成了執(zhí)行工作。路透社10日在報道中也印證了這一點。該報道稱,2010年,中國對美國白羽肉雞產(chǎn)品征收最高105.4%的反傾銷稅和最高30.3%的反補貼稅。而2014年,這兩項關稅最高稅率分別降至73.3%和4.2%。但弗羅曼和美國肉雞產(chǎn)業(yè)顯然認為“這還不夠”。
“美國這次提出磋商請求,有點‘先禮后兵’的意思,如果磋商成功,可能就不告中國,這是要逼著中國去談的節(jié)奏”,中國世貿(mào)組織研究會常務理事周世儉11日對《環(huán)球時報》說,中國肉制品市場很大,發(fā)展也快,就連澳大利亞官方都說“現(xiàn)在的中國,鐵礦石要得不多了,反而需要更多的牛肉、奶制品”,這是因為中國人的生活水平越來越高,14億人口每人多吃一頓肉,就是一個巨大、可觀的數(shù)字,因此美國非??粗刂袊庵破肥袌?。美國《華爾街日報》10日說,中國擴張中的中產(chǎn)階層需要消費更多的蛋白質,可中國卻用關稅阻止美國肉雞廠商有效進入雞肉制品海外最大的市場。該報道的潛臺詞似乎是“這怎么行?”該報同日配發(fā)題為“哭泣的雞”的圖片顯示,2009年,美國對華肉雞產(chǎn)品出口量在7億磅上下,到2014年降至2億多磅,2015年中國更因擔心禽流感大幅限制進口美國肉雞制品。