引言
隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷增長,人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體的排放加速了全球氣候變化及環(huán)境影響,而且這種影響越發(fā)嚴(yán)重。根據(jù)氣候科學(xué)家的計(jì)算,到2050年,全球二氧化碳排放量的水平與2000年相比必須減少85%,才能使全球平均氣溫與工業(yè)化以前的水平相比上升不超過2℃。而高于這個(gè)溫升水平將會給人類和生態(tài)系統(tǒng)帶來無法預(yù)計(jì)的影響。因此,當(dāng)前迫切的任務(wù)是加大力度減少溫室氣體的排放。需要政府和企業(yè)共同努力,實(shí)現(xiàn)減排。在識別和衡量企業(yè)或產(chǎn)品的碳排放量時(shí),據(jù)易碳家了解到,近年引入了一個(gè)“碳足跡”概念?!堵?lián)合國氣候變化框架公約》將“碳足跡”定義為:衡量人類活動(dòng)中釋放的或是在產(chǎn)品或服務(wù)的整個(gè)生命周期中累計(jì)排放的二氧化碳和其它溫室氣體的總量。各國政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)都紛紛開展了碳足跡評價(jià)方法的研究并制定了相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。并且在碳足跡基礎(chǔ)上,還推出了“碳標(biāo)簽”?!疤紭?biāo)簽是顯示產(chǎn)品整個(gè)生命周期(原材料開采、制造、銷售、使用和廢棄處置)的所有溫室氣體排放總和(碳足跡)的標(biāo)簽,貼在產(chǎn)品上、包裝上、網(wǎng)站上、產(chǎn)品手冊上、銷售點(diǎn),用于比較同類產(chǎn)品中不同廠家或型號產(chǎn)品的碳排放情況。碳標(biāo)簽在顧客購買決定中起著決定性的因素,因而低碳標(biāo)簽對于企業(yè)而言是向顧客證明其減排承諾的一個(gè)有價(jià)值的方式。
1 各國產(chǎn)品碳足跡評價(jià)方法及碳標(biāo)簽的發(fā)展
為了衡量和評價(jià)產(chǎn)品整個(gè)生命周期的碳足跡,世界各國紛紛開展了產(chǎn)品碳足跡評價(jià)方法及碳標(biāo)簽的研究,依據(jù)的基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)是ISO 14044《環(huán)境管理 生命周期評價(jià)要求與指南)》,并推出了相關(guān)的碳足跡評價(jià)規(guī)范和碳標(biāo)簽體系。
1.1 英國
英國是最早發(fā)布碳足跡評價(jià)方法規(guī)范的國家,英國標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(BSI)于2008年10月發(fā)布了PAS 2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價(jià)規(guī)范》。PAS 2050是第一個(gè)通過統(tǒng)一的方法評估組織產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放的標(biāo)準(zhǔn),該規(guī)范屬于公開可獲得的文件,兩年內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審后作出修改,因此,該規(guī)范于2011年進(jìn)行了復(fù)審,根據(jù)兩年的實(shí)踐進(jìn)行了修改,形成第二版PAS 2050(2011版)。該規(guī)范主要包括兩個(gè)文件《PAS 2050商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價(jià)規(guī)范》以及《PAS 2050規(guī)范的使用指南》,它們對于產(chǎn)品碳足跡的定義、溫室氣體排放的相關(guān)數(shù)據(jù)以及如何評價(jià)產(chǎn)品的碳足跡作了詳盡的分析介紹。
盡管PAS 2050的目的是覆蓋所用類別產(chǎn)品和服務(wù),但PAS 2050仍然是一個(gè)針對消費(fèi)品的一個(gè)評價(jià)方法,不適合于長壽命的產(chǎn)品,如汽車、家電等。在PAS2050中,對產(chǎn)品使用過程的描述很有限,而且維護(hù)過程也忽略了,沒有提到開環(huán)回收的情況,對上游數(shù)據(jù)的要求很難適用在大量供應(yīng)商身上(如家電產(chǎn)品由許多零部件組成,因此有眾多的供應(yīng)商)。
而碳標(biāo)簽(Carbon Reduction Label)是英國碳信托公司首次引入英國的,目前,碳標(biāo)簽在英國變得越來越普及,該標(biāo)簽由碳信托公司來管理,它是一個(gè)政府資助的非贏利機(jī)構(gòu)。2010年10月,貼有碳標(biāo)簽的消費(fèi)品的年零售總額達(dá)到20億英鎊,其中,在過去的1年里,十分之九的英國家庭都購買了一種貼有碳標(biāo)簽的產(chǎn)品。碳標(biāo)簽上的數(shù)值是基于PAS 2050評價(jià)方法而得到的,該碳標(biāo)簽已獲得了全球的支持,全球已有數(shù)千種產(chǎn)品加貼了該標(biāo)簽。英國碳信托公司一直積極地與各國的機(jī)構(gòu)合作,如韓國和澳大利亞,目的是推廣PAS 2050和碳標(biāo)簽體系。
這種碳標(biāo)簽不僅標(biāo)有碳排放的數(shù)值還包括公司對今后兩年減排的承諾,如果沒有達(dá)到承諾,將不能再使用低碳標(biāo)簽。
1.2 日本
日本于2008年開始了產(chǎn)品碳足跡的標(biāo)簽項(xiàng)目。2009年日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工業(yè)(METI)承擔(dān)了一個(gè)為期三年的示范項(xiàng)目,2009年給94種不同產(chǎn)品授予了碳標(biāo)簽。該體系所依據(jù)的評價(jià)方法論是TSQ0010,2010年7月基于示范項(xiàng)目的反饋進(jìn)行了修訂,它為產(chǎn)品碳足跡的量化評價(jià)和標(biāo)識規(guī)定了一般原則。該體系的設(shè)計(jì)是依賴于產(chǎn)品種類規(guī)則(PCR),PCR是指在一個(gè)已定的方法論內(nèi),對某一產(chǎn)品或產(chǎn)品類別的碳足跡計(jì)算規(guī)定特殊的規(guī)則和假定。日本已為該體系選定了一種碳標(biāo)簽,圖案是一個(gè)廚房的天平。目前,產(chǎn)品種類規(guī)則(PCR)正在陸續(xù)制定之中,已制定了73類產(chǎn)品種類規(guī)則,但大多為食品、蔬果類產(chǎn)品。
TSQ 0010:2009 《日本產(chǎn)品碳足跡評價(jià)與標(biāo)識的一般原則》,它是基于ISO 14044《環(huán)境管理 生命周期評價(jià)——要求和指南》而編制的,規(guī)定了產(chǎn)品碳足跡評價(jià)和標(biāo)識的方法。它較詳細(xì)地規(guī)定了不同生命周期階段應(yīng)收集哪些原始活動(dòng)數(shù)據(jù)和哪些次級數(shù)據(jù),以及不同階段利用收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行碳排放計(jì)算的公式。另外,它明確提出了排除(Cut off)原則,對于碳排放貢獻(xiàn)率小于1%的過程或材料,如數(shù)據(jù)無法獲得,則可被忽略。這一點(diǎn)對于家用電器的碳足跡評價(jià)是非常重要的,因?yàn)榧矣秒娖魇怯蓴?shù)目眾多(可達(dá)數(shù)百種)的零部件組成的,涉及的制造過程和原材料也眾多,如果所有過程的數(shù)據(jù)都要收集的話,這幾乎是不可能的。
1.3 法國
2009年法國參議院通過了“Grenelle 2”法案,該法案涉及了全球第一個(gè)強(qiáng)制性環(huán)保/碳標(biāo)簽的內(nèi)容,并于2010年最終得到法國國民議會的采納,于2011年開始實(shí)施,但關(guān)于標(biāo)簽的格式和要求目前有多種選項(xiàng),法國計(jì)劃用一年的時(shí)間作為試行期,在試行期內(nèi),企業(yè)可以試用多種標(biāo)簽格式,經(jīng)過一年的試行后,基于這些經(jīng)驗(yàn),將來會選定某一種標(biāo)簽格式。目前仍處于試行期內(nèi)。
法國實(shí)施的碳標(biāo)簽體系,與英國和日本的標(biāo)簽體系不同,它是一個(gè)多指標(biāo)標(biāo)簽體系,因?yàn)闃?biāo)簽上除碳足跡外還顯示出其它的環(huán)境因素(如水足跡),其評價(jià)方法基于BPX30-323標(biāo)準(zhǔn)《多環(huán)境指標(biāo)體系評價(jià)的一般準(zhǔn)則與方法》,它是一個(gè)十分重要的文件,規(guī)定了關(guān)于環(huán)保標(biāo)簽的最佳實(shí)踐和一般方法論。據(jù)易碳家了解到,法國環(huán)境與能源管理署(ADEME)和法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(AFNOR)負(fù)責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的推行。目前的工作任務(wù)還包括制定產(chǎn)品種類規(guī)則(PCR)、編制統(tǒng)一的信息格式以及建立生命周期評價(jià)(LCA)數(shù)據(jù)庫。工業(yè)界(行業(yè))要參與開發(fā)PCR,從2010年7月開始將選擇一些公司和產(chǎn)品參與試運(yùn)行(ROAD TESTING)。
法國環(huán)保標(biāo)簽法規(guī)涉及的主要內(nèi)容:
2009年8月3日,依據(jù)法律Grenelle 1第54條要求:在產(chǎn)品及包裝上為消費(fèi)者提供可靠、完整的環(huán)境信息。
2009年11月,依據(jù)法律Grenelle 2 第85條要求:環(huán)保標(biāo)簽法規(guī)的實(shí)施基于產(chǎn)品種類規(guī)則(PCR),并從2011年1月1日開始,產(chǎn)品及包裝上的環(huán)境產(chǎn)品聲明(EPD)必須有如下內(nèi)容:
——等效二氧化碳數(shù)量
——自然資源的消耗或?qū)ψ匀坏挠绊?
2010年5月,對法律Grenelle 2進(jìn)行了修訂,內(nèi)容包括:
——從2011年7月1日開始一年的試行期
——結(jié)束時(shí),評價(jià)一年的實(shí)驗(yàn)效果
——如果試行成功,則國家委員會將會選擇一種標(biāo)簽方法
為此法國成立了13個(gè)行業(yè)工作組負(fù)責(zé)編制PCR:(1)食品和動(dòng)物肉;(2)電子電器設(shè)備;(3)維護(hù)產(chǎn)品;(4)花園產(chǎn)品;(5)衛(wèi)生設(shè)施;(6)美容設(shè)備;(7)服裝、家居紡織品、鞋/皮制品;(8)家具;(9)辦公紙、出版物、文化、書寫作品;(10)體育設(shè)備;(11)玩具、游戲機(jī)等;(12)非電動(dòng)工具;(13)財(cái)務(wù)服務(wù)。在這個(gè)階段,純粹為了顯示碳足跡的目的,計(jì)算某一產(chǎn)品的影響,制造商不需要進(jìn)行完整的產(chǎn)品生命周期分析,而僅需要在一個(gè)預(yù)定的表格中提供一些具體的數(shù)值如包裝所用材料重量、類別,某一種方式的能耗、運(yùn)輸距離等。
1.4 其它國家或地區(qū)
除上述三個(gè)國家碳標(biāo)簽體系外,其它國家或地區(qū)也正在開發(fā)碳標(biāo)簽體系,如:
——韓國的Korea Carbon Footprint Label碳足跡標(biāo)簽,它基于韓國環(huán)境工業(yè)技術(shù)研究所2010年發(fā)布的《韓國產(chǎn)品碳足跡指南》進(jìn)行評價(jià)。
——新西蘭:已為農(nóng)業(yè)出口而設(shè)定了國家溫室氣體戰(zhàn)略
——智利開發(fā)了葡萄酒、農(nóng)產(chǎn)品的碳標(biāo)簽
——泰國有兩種碳標(biāo)簽Carbon Reduction Label(減碳標(biāo)簽)和Carbon Footprint Label(碳足跡標(biāo)簽)
——中國臺北的Carbon Label(碳標(biāo)簽)
——新加坡的Singapore Carbon Label(新加坡碳標(biāo)簽)
——中國:2010年10月24日為扇貝產(chǎn)品實(shí)施了碳足跡標(biāo)簽
上述這些體系處于不同的發(fā)展階段,與國際標(biāo)準(zhǔn)方法的協(xié)調(diào)程度也不同,但都基于生命周期原則。例如,韓國的方法基于PAS 2050,并將與ISO14067(目前仍在制定中)協(xié)調(diào)。泰國的體系有兩種獨(dú)立的標(biāo)簽,一種是減碳標(biāo)簽,表示減碳百分比,基于基準(zhǔn)值;另一種是碳標(biāo)簽,表示產(chǎn)品整個(gè)生命周期的碳足跡,減碳標(biāo)簽已加貼于泰國的產(chǎn)品上,而碳標(biāo)簽將在今后的幾年內(nèi)出現(xiàn)在產(chǎn)品上。這些體系的大部分,其開發(fā)是為了出口工業(yè),為滿足外國市場對產(chǎn)品碳足跡信息的需求。這種情況是:新西蘭、智利、新加坡、泰國。
1.5 產(chǎn)品碳足跡評價(jià)的國際標(biāo)準(zhǔn)化(ISO及IEC)
國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO正在積極制定產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn) ISO 14067,其內(nèi)容架構(gòu)以PAS 2050為主要參考依據(jù),2009年完成了第一次征求意見稿(CD1):ISO 14067-1(CD1)《產(chǎn)品的碳足跡 量化》和ISO 14067-2(CD1):《產(chǎn)品的碳足跡 溝通》。在2011年1月意大利會議上,決定將兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合并,形成ISO 14067(CD2)第二次征求意見稿,其主要內(nèi)容包括:范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、原則、量化方法學(xué)、形成報(bào)告、信息交流。計(jì)劃2012年12月正式發(fā)布該標(biāo)準(zhǔn)。由于量化方法學(xué)中對產(chǎn)品使用階段的量化方法沒有明確說明,導(dǎo)致產(chǎn)品全生命周期的碳足跡可比性不強(qiáng)。
國際電工委員會IEC在2009年10月決定在TC111(電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)中設(shè)立“溫室氣體特別工作組”,由TC111主席親自擔(dān)任召集人。在2010年10月決定開展2項(xiàng)電工電子產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)的研究:
——《電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)溫室氣體排放量化方法》
——《電工電子產(chǎn)品與系統(tǒng)基于項(xiàng)目基線的溫室氣體減排的量化方法》
?。?)世界各國的產(chǎn)品碳標(biāo)簽示例(如圖1)
2 存在問題
在全球氣候變暖的壓力下,各國紛紛開發(fā)了產(chǎn)品碳足跡評價(jià)方法和碳標(biāo)簽體系,以便鼓勵(lì)和促進(jìn)低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)。但目前還存在著一些問題:
?。?)沒有統(tǒng)一的方法論,各國都有不同的方法論,甚至一個(gè)國家不同的機(jī)構(gòu)也有不同的方法論,不同之處主要表現(xiàn)在:產(chǎn)品系統(tǒng)邊界劃分、數(shù)據(jù)質(zhì)量、分配原則、簡化原則、使用階段和廢棄階段的數(shù)據(jù)處理、排放信息報(bào)告等。由于利用不同的方法論,得出的產(chǎn)品碳足跡結(jié)果是不同的,或者說是沒有可比性的,因此這不利于產(chǎn)品在全球的流通。
此外,不同方法論采用的假設(shè)可能使碳足跡無法比較。在評價(jià)中采用的真實(shí)的假設(shè)、樂觀或理想的場景,會帶來不同的評價(jià)結(jié)果。為了使碳足跡結(jié)果具有可比性,這類假設(shè)問題應(yīng)明確限定。
?。?)缺乏生命周期的數(shù)據(jù)。盡管許多國家或機(jī)構(gòu)已建立了一些基礎(chǔ)的生命周期數(shù)據(jù)庫,但具體產(chǎn)品的真實(shí)生命周期的許多數(shù)據(jù)是無法獲取的,因此在實(shí)際評價(jià)過程中,企業(yè)評價(jià)人員采用了各種不同的折衷方式如:用類似工藝的數(shù)據(jù)取代、查閱一些文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、用估算的數(shù)據(jù)或甚至直接就忽略了,這樣嚴(yán)重影響了碳足跡評價(jià)的準(zhǔn)確性,甚至使某一個(gè)評價(jià)由于缺乏數(shù)據(jù)而無法進(jìn)行下去。
3 我國在產(chǎn)品碳足跡評價(jià)方面開展的工作
據(jù)易碳家了解到,2009年10月中國環(huán)保部宣布將實(shí)施產(chǎn)品碳足跡計(jì)劃,符合的產(chǎn)品加貼低碳標(biāo)簽,當(dāng)然,碳足跡評價(jià)及低碳標(biāo)簽均是自愿性的。目前,產(chǎn)品低碳評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法正在開發(fā)中。與此同時(shí),環(huán)保部環(huán)境發(fā)展中心與德國技術(shù)合作公司簽署了中德低碳產(chǎn)品認(rèn)證合作備忘錄。2010年5月,由環(huán)境認(rèn)證中心和德國技術(shù)合作公司(GTZ)共同舉辦的中德低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)第一次專家研討會在北京召開,雙方就中國低碳產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)踐和德國氣候友好標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系進(jìn)行了深入的交流,并一致同意選定彩色電視機(jī)和多功能一體機(jī)兩類產(chǎn)品制定中國環(huán)境標(biāo)志低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
2010年中國質(zhì)量認(rèn)證中心承擔(dān)了低碳產(chǎn)品認(rèn)證研究項(xiàng)目,在該項(xiàng)目中將研究如何建立我國低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度,包括:碳足跡與低碳產(chǎn)品認(rèn)證的關(guān)系、認(rèn)證模式、與現(xiàn)有節(jié)能認(rèn)證、能效標(biāo)識等關(guān)系、產(chǎn)品目錄等。目前已完成以下技術(shù)規(guī)范的草案:
——國家低碳產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法
——產(chǎn)品種類規(guī)則制定通則
——低碳產(chǎn)品標(biāo)志
——低碳產(chǎn)品評價(jià)通則
——低碳產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范——水泥
——低碳產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范——家用電冰箱
——低碳產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范——房間空氣調(diào)節(jié)器
——低碳產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范——浮法玻璃
——低碳產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范——中小型三相異步電動(dòng)機(jī)
——低碳產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范——紡織品
4 結(jié)語
在全球變暖及環(huán)境惡化的壓力下,發(fā)展低碳技術(shù)及低碳產(chǎn)品是大勢所趨,需要通過法規(guī)及市場驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)低碳產(chǎn)品的開發(fā)和銷售,而產(chǎn)品碳足跡評價(jià)和碳標(biāo)簽體系正是一個(gè)有效的手段。盡管許多國家都開發(fā)了不同的產(chǎn)品碳足跡評價(jià)方法和標(biāo)簽體系,但隨著各國在碳足跡評價(jià)方法論方面的協(xié)調(diào)、融合,各國的低碳產(chǎn)品認(rèn)證及標(biāo)簽體系也將趨于一致,有利于低碳產(chǎn)品的國際貿(mào)易。