關于歐盟化學品REACH實施項目的最新進展
信息來源:商務部世貿司 發(fā)布日期:2007-10-10 閱讀:2008次
今年9月,歐委會REACH主管當局(REACH Competent Authority, 簡稱:CA)召開了內部會議,對REACH實施項目(REACH Implementation Projects,簡稱:RIPs)的進展等問題進行了通報和討論,主要內容如下:
1. RIPs 3.10化學物質命名與識別。該部分內容很快將在化學品管理局(ECHA)網站上公布。
2. RIPs 3和RIPs 4的評議。歐洲化學品局(ECB)表示,因大量工作人員調至歐洲化學品管理局,目前開展此項工作比較困難,ECHA同意將對其提供支持。
3. RIPs 3.6 GHS框架下分類與標記指南。此項內容的相關工作將于10月份啟動。
4. RIPs 3.4預注冊和數(shù)據(jù)分享。歐委會前段時間曾針對該項目內容進行公開評議,但大多數(shù)評議意見與該項目內容無關,許多問題咨詢涉及“特定代理”(Only Representatives)?,F(xiàn)歐委會正對特定代理有關問題展開研究。
會議對數(shù)據(jù)持有者的責任進行了一般性討論,數(shù)據(jù)持有者在分類和標簽中沒有責任。此外,歐委會闡明,注冊十二年后,所注冊的實驗數(shù)據(jù)對其他注冊者公開,在監(jiān)管允許的情況下可在歐盟外使用,但該數(shù)據(jù)不得再用于REACH注冊目的。
5. RIPs 3.7中的替代物計劃(Substitution plans)。替代物計劃是RIPs 3.7許可申請中的一項必要內容。雖然未要求申請人必須啟動對替代物的新研究項目,但歐委會建議申請人對目前正進行的替代物研究工作進行徹底審查。
6. RIPs 3.8制成品中的物質。歐委會已經完成了該部分內容的最后修訂,預計于10月3日對RIPs 3.8召開討論會。
歐委會法律服務官員稱,對于歐盟生產或進口的、高度關注物質(SVHC)含量超過0.1%的制成品必須進行通報的規(guī)定內容已經確定。瑞典、奧地利、挪威和法國對此決定表示遺憾,丹麥提出應對此進行復議,德國強調應明確告知產業(yè)該如何執(zhí)行。此外,愛爾蘭稱其幫助臺(help-desk)收到大量關于該部分內容的提問,并要求官方對如何執(zhí)行舉例說明。成員國提出索要關于該部分內容的法律服務評估文本,而歐委會方面代表稱不會提供該文本,進而引發(fā)了與會成員國代表的激烈討論。
7. 關于費用部分的內容。歐委會提出的REACH費用建議案的歐委會內部程序已經結束,預計于10月31日交成員國討論,希望在12月10日對此進行投票。
8. ECHA進展情況。截至9月1日,ECHA已有69名工作人員,還有41個職位正在招募中。預計到今年底,ECHA將擁有來自24個成員國的117名專家,其中還包括語言方面的專家。
數(shù)據(jù)庫IUCLID 5將由歐委會移至ECHA。REACH IT的部分職能將于2008年元月啟動,2008年5月完善其全部職能。
ECHA幫助臺(Helpdesk)現(xiàn)正集中力量優(yōu)先為進口商和生產商提供咨詢服務和支持。目前為止,幫助臺收到的全部問題中的35%來自非歐盟生產商,其中大部分來自亞洲,有12%來自北美。針對非歐盟國家企業(yè)的指導文件尚未開始制定。
對于基礎性問題,幫助臺目前的回復時間平均約8日,今后希望盡量在5日內給出答案。
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