一、化學(xué)物質(zhì)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)
為了提供一個(gè)統(tǒng)一的方法,化學(xué)署須確定化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估的優(yōu)先順序制定標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先性的確定應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)性為基礎(chǔ)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮危險(xiǎn)性資料、暴露資料和公噸數(shù)范圍。化學(xué)署應(yīng)提供決定進(jìn)一步評(píng)估的物質(zhì)的優(yōu)先性標(biāo)準(zhǔn),會(huì)員國(guó)則可使用這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定其運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà) (rolling plan) 。
二、主管機(jī)關(guān)職責(zé)
化學(xué)物質(zhì)評(píng)估的主要目標(biāo)是在證明可能對(duì)環(huán)境和人體危害的化學(xué)物質(zhì)是被控制。任何一已被登記的化學(xué)物質(zhì)均有可能進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)評(píng)估的動(dòng)作。所有特殊化學(xué)物質(zhì)在登記檔案中所提出的任何資訊均會(huì)被主管機(jī)關(guān)審查。
若根據(jù)主管機(jī)關(guān)所做的檔案評(píng)估的結(jié)果,或者依據(jù)任何其他來(lái)源,包括登記檔案的資訊,有理由懷疑該化學(xué)物質(zhì)對(duì)健康或環(huán)境存在風(fēng)險(xiǎn),特別是基于以下原因之一,均將包括在運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)中:
1. 與已知化學(xué)物質(zhì),或與穩(wěn)定且易于生物累積的化學(xué)物質(zhì)結(jié)構(gòu)相似,表明該化學(xué)物質(zhì)或其一種或多種轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的特性受到關(guān)注或其本身屬穩(wěn)定和易于生物累積的化學(xué)物質(zhì);
2. 幾個(gè)登記人提交的登記累計(jì)公噸數(shù);
運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)應(yīng)持續(xù)三年,每年對(duì)其進(jìn)行更新,并應(yīng)明確成員國(guó)每年計(jì)畫(huà)開(kāi)展評(píng)估的化學(xué)物質(zhì)。如果對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)沒(méi)有意見(jiàn),或沒(méi)有其他成員國(guó)表示有興趣,成員國(guó)就應(yīng)采納該計(jì)畫(huà),主管機(jī)關(guān)應(yīng)由其最終運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)中包括該物質(zhì)的成員國(guó)的主管機(jī)關(guān)來(lái)?yè)?dān)任。
任一會(huì)員國(guó)主管機(jī)關(guān)應(yīng)在運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)執(zhí)行開(kāi)始之后的 12 個(gè)月內(nèi)完成包含在計(jì)畫(huà)中所有化學(xué)物質(zhì)的評(píng)估,且在執(zhí)行期間可對(duì)任何懷疑為危害的化學(xué)物質(zhì)要求提供進(jìn)一步的資訊。
三、運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)建立程式
1. 每年 2 月 28 日之前,成員國(guó)應(yīng)將該運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)提交給化學(xué)署和其他成員國(guó)。每年 3 月 31 日之前,化學(xué)署可對(duì)此提出意見(jiàn),其他成員國(guó)亦可將其意見(jiàn)提交給化學(xué)署,或表示他們對(duì)某一化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行評(píng)估的興趣。
2. 如果對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)沒(méi)有意見(jiàn),或沒(méi)有其他成員國(guó)表示有興趣,成員國(guó)就應(yīng)采納該運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà),主管機(jī)關(guān)應(yīng)由其最終運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)中包括該物質(zhì)的成員國(guó)的主管機(jī)關(guān)來(lái)?yè)?dān)任。
3. 如果有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)草案中包含了相同的化學(xué)物質(zhì),或運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)提交后有兩個(gè)或兩個(gè)以上的成員國(guó)表示了對(duì)此物質(zhì)進(jìn)行評(píng)估的興趣,化學(xué)署為了決定應(yīng)由哪個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)作為該主管機(jī)關(guān),應(yīng)考慮到成員國(guó)之間化學(xué)物質(zhì)的分配與反映其在歐盟共同體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例這一原則。
4. 在問(wèn)題提交之后 60 天內(nèi)成員國(guó)委員會(huì)達(dá)成全體一致之意見(jiàn),相關(guān)成員國(guó)應(yīng)據(jù)此批準(zhǔn)各自的最終運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)。主管機(jī)關(guān)應(yīng)由其最終運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)中包括該化學(xué)物質(zhì)的成員國(guó)的主管機(jī)關(guān)來(lái)?yè)?dān)任。
5. 如果成員國(guó)委員會(huì)不能達(dá)成全體一致之意見(jiàn),化學(xué)署應(yīng)將不同的意見(jiàn)提交給歐委會(huì),歐委會(huì)應(yīng)根據(jù)對(duì)應(yīng)的程式來(lái)決定由哪個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)?yè)?dān)任主管機(jī)關(guān),各成員國(guó)應(yīng)據(jù)此批準(zhǔn)各自的最終運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)。
一旦確定了主管機(jī)關(guān),化學(xué)署就應(yīng)立即在其網(wǎng)站上發(fā)布這些最終運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)畫(huà)。