2007年8月23日，國務(wù)院召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，決定在全國范圍開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治工作，隨后又分別在浙江、山東兩次召開現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)專項(xiàng)整治全面開展。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益，切實(shí)解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的堅(jiān)強(qiáng)決心。
　　對(duì)此，廣東省委、省政府高度重視，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院的重要決策和部署，在全省開展了聲勢浩大的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得明顯成效。近日，記者就我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況專訪了省政府分管質(zhì)量工作、兼任省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的佟星副省長。

　　記者：
　　據(jù)了解，目前我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯。請(qǐng)您介紹一下我省兩個(gè)多月來開展專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況？

　　佟星副省長：
　　自8月23日國務(wù)院召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議以來，我省高度重視，把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作作為事關(guān)人民群眾身體健康和切身利益，事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展，事關(guān)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣東形象的大事來抓。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志作出重要批示，要求全省要按照國家要求，認(rèn)真做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。黃華華省長兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行專題研究。省政府先后召開全省專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議、全省專項(xiàng)整治誓師大會(huì)、全省質(zhì)量工作會(huì)議、全省食品安全示范單位和專項(xiàng)整治現(xiàn)場會(huì)等，黃華華省長親自出席全省質(zhì)量工作會(huì)議，對(duì)開展專項(xiàng)整治作了全面部署。省政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》以及《廣東省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治方案》。為把整治行動(dòng)進(jìn)一步推向深入，11月5日省委、省政府再次召開全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議，黃華華省長作重要講話，對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，參會(huì)人員超過十萬人。全省各地、各有關(guān)部門層層發(fā)動(dòng)，周密安排，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)，迅速在全省掀起了聲勢浩大的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
　　經(jīng)過兩個(gè)多月全省上下的共同努力，我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作得到扎實(shí)推進(jìn)。截至11月10日，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員422360人/次；檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位489547家；查處案件8570起；涉案貨值6.2491億元；取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營單位5668家，吊銷411家企業(yè)的證照，移送公安司法機(jī)關(guān)24起，拘留13人，判刑4人。對(duì)照國務(wù)院提出的“12個(gè)100%”的目標(biāo)要求，我省目前已有6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%，專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。

　　記者：
　　全國專項(xiàng)整治第三次現(xiàn)場會(huì)定于11月底在我省召開，這說明國務(wù)院對(duì)我省專項(xiàng)整治工作的重視，我省專項(xiàng)整治的主要做法是什么？

　　佟星副省長：
　　在這次專項(xiàng)整治工作中，我省的主要做法是：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。省政府成立了以黃華華省長任組長，湯炳權(quán)、李容根、雷于藍(lán)、我和林木聲五位副省長任副組長的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各市、縣政府均迅速成立了由政府一把手任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了各級(jí)工作機(jī)構(gòu)，不斷完善工作制度、細(xì)化整治措施。專項(xiàng)整治各牽頭部門結(jié)合整治對(duì)象特點(diǎn)，突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，分別制定了8個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)整治工作進(jìn)行了具體的安排和部署。省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)發(fā)布整治情況簡報(bào)，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)站，通過有效方式構(gòu)建部門之間，政府、部門與公眾之間的信息平臺(tái)。領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、方案到位，為專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二是重心下移，強(qiáng)化督查。省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組于10月中旬派出8個(gè)督查組，對(duì)全省21個(gè)地級(jí)以上市專項(xiàng)整治情況分片區(qū)進(jìn)行督查。8個(gè)專項(xiàng)整治牽頭單位也相繼派出督查組開展專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。近日，省政府決定由五位分管副省長對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作，并于11月7日派出由副廳級(jí)以上干部擔(dān)任組長的21個(gè)工作組，分駐各地級(jí)以上市進(jìn)行督導(dǎo)。全省各地、各部門紛紛強(qiáng)化基層力量，從機(jī)關(guān)抽調(diào)干部充實(shí)到執(zhí)法一線，并及時(shí)總結(jié)督查督辦發(fā)現(xiàn)的問題，突出抓好中小企業(yè)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治，解決了一批長期存在、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
　　三是加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，敢于碰硬，不徇私情，依法嚴(yán)肅查處各種質(zhì)量違法行為，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)人民群眾切身利益。建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，確保專項(xiàng)整治有力開展。
　　四是打扶結(jié)合，促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)各部門按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，既嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法行為，又做好服務(wù)企業(yè)的工作，支持、指導(dǎo)企業(yè)完善生產(chǎn)經(jīng)營條件、做強(qiáng)做大。對(duì)存在一般問題的企業(yè)，幫助其分析問題，查找原因，做好整改工作；對(duì)具備一定條件但未取得相關(guān)許可的企業(yè)，幫助其完善必備條件，取得許可；對(duì)證照齊全、具有合法資格、條件一般的企業(yè)，幫助其建立健全標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。通過積極的幫扶措施，有效地促進(jìn)了我省相關(guān)企業(yè)的健康發(fā)展和競爭力的提升。
　　五是層層發(fā)動(dòng)，加大宣傳。我省兩個(gè)月來對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了廣泛發(fā)動(dòng)和部署。省政府制作下發(fā)了100萬份專項(xiàng)整治宣傳畫、宣傳冊(cè)和光碟，各專項(xiàng)整治牽頭單位都紛紛制作宣傳資料下發(fā)基層和企業(yè)。各地、各部門采取多種形式，對(duì)專項(xiàng)整治的目的意義和目標(biāo)要求進(jìn)行反復(fù)宣傳、深入闡釋，在重點(diǎn)整治區(qū)域、大商場、大市場懸掛標(biāo)語、開設(shè)宣傳欄，同時(shí)充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，使專項(xiàng)整治行動(dòng)家喻戶曉，營造全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

　　記者：
　　國務(wù)院制訂的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，確定了整治工作的三大重點(diǎn)和八項(xiàng)任務(wù)，并設(shè)定了20項(xiàng)量化指標(biāo)，12個(gè)100%.我省目前離12個(gè)100%還有多大差距？主要整治難點(diǎn)是什么？

　　佟星副省長：
　　“12個(gè)100%”的目標(biāo)要求中，我省目前有6項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%，即全省38個(gè)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍；食品小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；縣城以上城市銷售豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)；10類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案；非法進(jìn)口敏感貨物實(shí)施了100%退運(yùn)或銷毀處理；出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。除縣城以上城市生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率96%略低于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)之外，其他5項(xiàng)指標(biāo)均高于全國平均水平。
　　但我們?cè)陂_展專項(xiàng)整治的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些存在問題和整治難點(diǎn)：一是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。據(jù)省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織暗訪，發(fā)現(xiàn)部分基層領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員仍對(duì)“12個(gè)100%”的具體內(nèi)容和要求說不清楚，一定程度上存在上熱下冷、上緊下松的問題。二是整治工作進(jìn)展不平衡。部分地區(qū)、少數(shù)部門整治工作進(jìn)展緩慢，一線執(zhí)法工作薄弱，措施落實(shí)不夠，督促檢查不力，成效不明顯。三是小餐飲店、小食雜店等無證無照經(jīng)營現(xiàn)象突出。這是我省專項(xiàng)整治的難點(diǎn)。特別在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部“五小”生產(chǎn)經(jīng)營單位（即食品小作坊、小食雜店、小商店、小餐館、小攤點(diǎn)）多、整治難度大，而且整治后反彈的情況較為普遍，不易鞏固成效。這些問題如果不解決，我省就難以全面達(dá)到“12個(gè)100%”的整治目標(biāo)。

　　記者：
　　針對(duì)存在問題，我省將采取什么措施攻破難點(diǎn)，繼續(xù)鞏固專項(xiàng)整治成效，將專項(xiàng)整治引向深入，使老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全得到長期、有效的保障？

　　佟星副省長：　　
　　11月5日，省委、省政府召開全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議，提出要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以優(yōu)異成績迎接11月底在我省召開的全國專項(xiàng)整治第三次現(xiàn)場會(huì)，促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平再上新臺(tái)階。目前，我們要一手抓攻堅(jiān)破難，一手抓鞏固提高，將專項(xiàng)整治引向深入，確保順利完成專項(xiàng)整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我省將進(jìn)一步抓好以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步發(fā)動(dòng)基層，形成整治高潮。整治的基礎(chǔ)在基層，整治的難點(diǎn)在基層，整治的成果體現(xiàn)在基層，整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也要依靠基層。要進(jìn)一步加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度，層層動(dòng)員起來。各級(jí)、各有關(guān)部門要重心進(jìn)一步下移，抽調(diào)專人，深入基層一線，把力量集中在鎮(zhèn)及鎮(zhèn)以下，做好計(jì)劃，周密部署。各地、各部門及新聞媒體要繼續(xù)大力宣傳，使整治行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知，努力在全省掀起全社會(huì)關(guān)心支持整治行動(dòng)、共同參與整治行動(dòng)的整治高潮。
　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)督查，嚴(yán)格依法整治。省政府派駐各地的21個(gè)工作組，將協(xié)助、指導(dǎo)地方政府進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)宣傳，推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入。各地、各部門要嚴(yán)格依法整治，加大對(duì)違法行為的懲處力度。對(duì)觸犯刑律的，堅(jiān)決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事。堅(jiān)決糾正監(jiān)管部門不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的，依法嚴(yán)肅處理。
　　三是進(jìn)一步抓住重點(diǎn)，全面落實(shí)整治目標(biāo)。各地、各部門要緊緊抓住12個(gè)100%，結(jié)合當(dāng)?shù)卮嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化整治方案，提出有力的整治措施。要定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)部署，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)抓落實(shí)，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)全面完成。省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組已牽頭制定了整治工作規(guī)范，各地、各部門要對(duì)照這些規(guī)范對(duì)整治對(duì)象逐一進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)管。
　　四是進(jìn)一步鞏固成果，建立健全長效機(jī)制。對(duì)已經(jīng)開展的工作，要防止走過場，防止出現(xiàn)反復(fù)，積極鞏固發(fā)展前一階段專項(xiàng)整治工作的成果。對(duì)正在開展的工作，要加大力度，深入推進(jìn)，迅速取得成果。要邊整治、邊總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把專項(xiàng)整治中行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)上升到長效機(jī)制建設(shè)上，特別是要在促進(jìn)規(guī)范臺(tái)帳和索證索票等制度的建立，督促引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)以及健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上下功夫，為進(jìn)一步提高我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　希望全省各級(jí)、各部門、各單位再接再厲，全力以赴，不折不扣地完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)，共同促進(jìn)我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品水平工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。