商務(wù)部發(fā)布的六項(xiàng)推薦性外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2005年4月1日實(shí)施,這是商務(wù)部充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,推動企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘的一項(xiàng)重要措施。
這六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別是《貫葉連翹提取物》、《當(dāng)歸提取物》、《枳實(shí)提取物》、《紅車軸草提取物》、《纈草提取物》和《藥用植物及制劑外經(jīng)貿(mào)綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
商務(wù)部有關(guān)人士表示,這些標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施將以企業(yè)自愿為原則,有關(guān)部門將努力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn),為我國相關(guān)產(chǎn)品的出口開辟綠色通道,指導(dǎo)和引導(dǎo)企業(yè)自主遵照標(biāo)準(zhǔn)提高技術(shù)水平和商品附加值,幫助企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘。
據(jù)了解,我國是植物提取物生產(chǎn)和出口大國,統(tǒng)計(jì)顯示,2001年以來產(chǎn)品年均增速達(dá)到30%。但是,由于大部分植物提取物還沒有可遵循的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)出口常常受制于人,商品質(zhì)量不統(tǒng)一,甚至引發(fā)低質(zhì)低價(jià)的惡性競爭。因此,商務(wù)部以植物提取物為突破口,選擇出口量較大的植物提取物品種,組織制訂和修訂了推薦性外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)。
有關(guān)人士表示,以外經(jīng)貿(mào)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為手段,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘是切實(shí)可行的。原外經(jīng)貿(mào)部于2001年發(fā)布了《藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,并與韓國、英國等國家達(dá)成了互認(rèn)協(xié)議,推薦企業(yè)自愿遵照執(zhí)行,到目前為止已有76家企業(yè)申報(bào)的93項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,帶動了植物提取物出口增長和效益的顯著提高。2004年植物提取物出口達(dá)到2.23億美元,同比增長28.88%。同時(shí),平均價(jià)格從約11700美元/噸上升到約16500美元/噸,同比增長近41%。
近年來,發(fā)達(dá)國家利用技術(shù)優(yōu)勢形成的一整套以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等為主要方式的市場準(zhǔn)入技術(shù)條件,即技術(shù)壁壘。技術(shù)壁壘對我國出口的影響越來越嚴(yán)重,這種影響從一國擴(kuò)散到多國,從部分企業(yè)出口受阻擴(kuò)散到全行業(yè)受損,以至有可能從根本上動搖國外消費(fèi)者對中國產(chǎn)品的信心。
專家指出,盡管我國進(jìn)出口貿(mào)易總額突破萬億美元,貿(mào)易大國地位進(jìn)一步確立,但仍然面臨貿(mào)易摩擦不斷增多、各類競爭日趨激烈等不利的國際貿(mào)易環(huán)境,技術(shù)壁壘已逐漸成為影響我外貿(mào)出口的重要因素之一,在很大程度上削弱和制約著我國對外貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)競爭能力和長遠(yuǎn)發(fā)展空間。
據(jù)調(diào)查,企業(yè)出口受國外技術(shù)壁壘影響的主要原因是企業(yè)對目標(biāo)市場的技術(shù)準(zhǔn)入要求不清楚;不少企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng);個別企業(yè)低質(zhì)低價(jià)損害了整體形象,引發(fā)惡性競爭。專家建議,有必要充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和促進(jìn)作用,提高企業(yè)技術(shù)水平和出口商品附加值,推動企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘。
另據(jù)了解,商務(wù)部科技司將深入實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的促進(jìn)和引導(dǎo)作用,配合運(yùn)用多種鼓勵措施,加大支持和促進(jìn)企業(yè)提升技術(shù)水平和出口商品附加值,引導(dǎo)和幫助企業(yè)跨越國外技術(shù)壁壘。
來源:中國WTO/TBT-SPS國家通報(bào)咨詢網(wǎng)