2005年7月18日，溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、浙江大虎打火機(jī)有限公司董事長周大虎表示，經(jīng)過10天斡旋，歐盟在5月提出的CR法案已再次被擱置，中國打火機(jī)產(chǎn)業(yè)又一次贏得了發(fā)展“緩沖期”。斡旋期間，歐洲打火機(jī)生產(chǎn)商甚至“破天荒”地首次與中方企業(yè)一致反對CR法案。

        此次“斡旋團(tuán)”由中國政府交涉團(tuán)和民間游說團(tuán)組成，前者包括商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局、中國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)，溫州、寧波外經(jīng)貿(mào)局等部門的官員；后者包括溫州、寧波煙具協(xié)會(huì)及企業(yè)負(fù)責(zé)人等，團(tuán)長是商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長李成鋼?！拔有龍F(tuán)”分別拜訪了歐盟委員會(huì)會(huì)健康和消費(fèi)者保護(hù)總司、企業(yè)總司、貿(mào)易總司，西班牙衛(wèi)生消費(fèi)部、消費(fèi)局，希臘發(fā)展部，意大利有關(guān)部門等。

        2005年5月27日，歐盟突然向歐洲打火機(jī)廠商提出協(xié)議草案，再次啟動(dòng)CR法案。2002年4月30日，歐盟曾首次通過CR法案，規(guī)定所有售價(jià)在2歐元/個(gè)以下的打火機(jī)必須安裝防兒童開啟安全鎖，否則禁止進(jìn)入歐洲市場。法案原定2004年6月19日正式實(shí)施，但由于中方的努力協(xié)調(diào)，最終獲得延遲。

        周大虎介紹，在此次游說中，中方的主要觀點(diǎn)是：中國完全支持歐盟為保護(hù)兒童及消費(fèi)者安全所采取的措施，同時(shí)，也非常重視產(chǎn)品安全，并為提供與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相符的產(chǎn)品付出了大量的努力，但目前來看，實(shí)施CR法案不是最好的辦法。此外，中方還提出4個(gè)代替CR法案的建議，并表示將繼續(xù)為尋找更加合理的代替方法而努力。

        上述理由得到了歐盟國家打火機(jī)進(jìn)口商和生產(chǎn)商的認(rèn)可。“在比利時(shí)布魯塞爾，原本支持CR法案的歐洲打火機(jī)進(jìn)口商協(xié)會(huì)、歐洲生產(chǎn)商協(xié)會(huì)首次與我們一起會(huì)談，三方不僅達(dá)成共識(shí)，還一起站到了反對陣營。”周大虎表示，歐洲生產(chǎn)商協(xié)會(huì)在會(huì)談時(shí)還帶來了律師，一旦法案通過，他們將會(huì)通過法律途徑向法院提出上訴。

        歐洲打火機(jī)生產(chǎn)商前后態(tài)度大相徑庭，主要是由于CR法案事關(guān)自身利益。據(jù)介紹，歐洲生產(chǎn)商認(rèn)為，目前，CR法案在歐洲各國尚難以執(zhí)行，因?yàn)闅W盟由25國組成，各國執(zhí)行的力度會(huì)不同，最終難以統(tǒng)一管理，反而會(huì)導(dǎo)致打火機(jī)市場更加混亂。此外，歐洲生產(chǎn)商生產(chǎn)的2歐元/個(gè)以下打火機(jī)也不在少數(shù)。

        2005年7月15日，中國“斡旋團(tuán)”的交涉和游說最終取得了成果。在歐盟成員國的投票中，由于大部分成員國提出要求修改該法案，最后歐盟委員會(huì)健康和消費(fèi)者保護(hù)總司同意暫不投票，待尋找到代替CR法案的更好辦法后再作決定。

來源：中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)