服務(wù)貿(mào)易與農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入是多哈回合談判的三大議題。由于農(nóng)業(yè)問(wèn)題是本回合的焦點(diǎn)并吸引了大部分關(guān)注，服務(wù)貿(mào)易談判顯得似乎有些沉寂。但事實(shí)上近期在日內(nèi)瓦世貿(mào)組織總部進(jìn)行的談判是各議題全面展開(kāi)的。日前，服務(wù)貿(mào)易談判又有最新進(jìn)展。美國(guó)于上周向服務(wù)貿(mào)易談判核心小組提交了有關(guān)量化談判指標(biāo)的非正式建議，各方隨即對(duì)該建議作出了回應(yīng)。

        美國(guó)建議的主要內(nèi)容包括：堅(jiān)持將雙邊出價(jià)－要價(jià)作為核心談判方式；除最不發(fā)達(dá)國(guó)家不作承諾外，將其他成員需要達(dá)到的指標(biāo)分為集體指標(biāo)（即通過(guò)成員集體努力實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)）和個(gè)別指標(biāo)（即每個(gè)成員需要實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)）兩類，成員需在現(xiàn)行減讓表基礎(chǔ)上作出新的承諾或改進(jìn)承諾，具體承諾由成員自定；每個(gè)成員在明年2月向特會(huì)報(bào)告其擬為實(shí)現(xiàn)集體指標(biāo)做何貢獻(xiàn)；集體指標(biāo)和個(gè)別指標(biāo)是所有成員應(yīng)達(dá)到的最低指標(biāo)，深化開(kāi)放可以通過(guò)雙邊要價(jià)－出價(jià)和諸邊要價(jià)－出價(jià)的方式進(jìn)行。

        印度、馬來(lái)西亞、智利等成員對(duì)美國(guó)的建議提出質(zhì)疑。印度提出，集體指標(biāo)這個(gè)平均數(shù)很難確定，并且由于成員在各個(gè)服務(wù)部門的利益不同，個(gè)別指標(biāo)也難以操作。馬來(lái)西亞反對(duì)任何量化指標(biāo)，也反對(duì)為未來(lái)WTO服務(wù)貿(mào)易談判和區(qū)域談判設(shè)定先例，就美國(guó)建議而言，如果集體指標(biāo)實(shí)現(xiàn)不了，那么由哪個(gè)成員來(lái)填補(bǔ)缺口將很成問(wèn)題。智利表示，每個(gè)成員將通過(guò)平衡整個(gè)多哈談判全局來(lái)決定對(duì)服務(wù)貿(mào)易談判的貢獻(xiàn)度，而明年2月顯然時(shí)機(jī)未到，因此要求成員在2月份報(bào)告貢獻(xiàn)意向不現(xiàn)實(shí)。

        加拿大、日本、澳大利亞、韓國(guó)、新加坡等成員表示支持美國(guó)的建議。澳大利亞表示，在制定集體指標(biāo)時(shí)，要考慮到小型經(jīng)濟(jì)體成員做不了很多貢獻(xiàn)這個(gè)因素。韓國(guó)認(rèn)為，與其他量化指標(biāo)建議相比，美國(guó)的建議相對(duì)溫和。

        歐盟表示原則上支持美國(guó)的建議，但認(rèn)為美國(guó)的建議有可能使那些已經(jīng)提出很好出價(jià)的成員收回出價(jià)，未出價(jià)的成員不出價(jià)。

        另?yè)?jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道，世貿(mào)組織總干事拉米11月14日在接受該報(bào)采訪時(shí)表示，全球貿(mào)易談判的最終協(xié)議是可能達(dá)成的。拉米說(shuō)，世貿(mào)組織2001年底在卡塔爾首都多哈啟動(dòng)的多哈回合談判“不是不可能完成的任務(wù)”。不過(guò)，拉米承認(rèn)由于目前各方立場(chǎng)差別太大，要想很快達(dá)成協(xié)議是不太可能的。

        對(duì)于即將在中國(guó)香港舉行的世貿(mào)組織部長(zhǎng)會(huì)議，拉米表示，最好將香港會(huì)議視為前進(jìn)的一步，而不要看成是一個(gè)大的、不成則敗的目標(biāo)。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)