根 據(jù) 美 國 與 中 國 達 成 的 雙 邊 紡 織 品 協(xié) 議,在 協(xié) 議 簽 訂 前 由 于 市 場 保 護 配 額 限 制 而 被 拒 之 美 國 門 外 的 產(chǎn) 品,美 國 應 盡 快 予 以 放 行。有 關 條 文 適 用 于 第 338/339、347/348、352/652、638/639 及 647/648 類。
美 國 紡 織 品 協(xié) 議 執(zhí) 行 委 員 會 指 示 美 國 海 關 邊 境 保 護 局,讓 符 合 下 列 3 個 條 件 的 中 國 產(chǎn) 品 進 境,或 從 倉 庫 中 提 取 出 來,以 滿 足 消 費 需 要:
現(xiàn) 時 存 放 于 美 國 海 關 保 稅 倉 庫 或 根 據(jù) 《 外 貿 區(qū) 法 》 設 立 的 外 貿 區(qū) 內 的 產(chǎn) 品;
于 2005 年 11 月 8 日 前 存 入 美 國 海 關 倉 庫 或 根 據(jù) 《 外 貿 區(qū) 法 》 設 立 的 外 貿 區(qū) 內 的 產(chǎn) 品;
于 中 國 出 口 時 受 市 場 保 護 配 額 限 制 的 產(chǎn) 品。
不 過,美 國 紡 織 品 協(xié) 議 執(zhí) 行 委 員 會 只 給 予 進 口 商 5 個 工 作 日 時 間,即2005 年 11 月 28 日 至 12 月 2 日 辦 理 產(chǎn) 品 入 境 事 宜。2006 年 1 月 1 日 前 由 中 國 出 口,但 不 符 合 上 述 條 件 的 第 338/339、347/348、352/652 及 638/639 類 產(chǎn) 品,將 仍 須 分 階 段 清 關 入 境。在 2006 年 2 月 1 日,美 國 會 準 許 相 等 于 基 本 配 額 5% 的 產(chǎn) 品 入 境,之 后 每 月 將 進 行 同 樣 程 序,直 至 所 有 超 額 付 運 產(chǎn) 品 悉 數(shù) 清 關 為 止。
超 額 付 運 的 男 裝 及 男 童 棉 質 梭 織 恤 衫 ( 第 340/640 類 ),以 及 其 他 合 成 連 續(xù) 長 纖 維 ( 第 620 類 ),將 由 2006 年 2 月 1 日 起 按 上 述 程 序 清 關。第 340/640 及 620 類 的 配 額,已 分 別 于 11 月 21 日 東 岸 標 準 時 間 11 時 17 分 及 11 月 14 日 東 岸 標 準 時 間 8 時 30 分 用 盡。棉 質、羊 毛 及 人 造 纖 維 襪 子 ( 第 332/432 及 632 類 的 一 部 分 ) 于 2005 年 11 月 1 日 至 同 年 12 月 31 日 的 配 額,截 至 12 月 2 日 為 止 已 使 用 了 98.0%,預 料 將 隨 時 用 罄。截 至 12 月 2 日 為 止,棉 質 及 人 造 纖 維 胸 圍 的 配 額 使 用 率 為 56.0%。
海 關 邊 境 保 護 局 由 11 月 29 日 東 岸 標 準 時 間 12 時 起,按 照 分 階 段 清 關 程 序 處 理 第 332/432/632 類 的 一 部 分 的 超 額 付 運 產(chǎn) 品。由 于 重 新 開 關 時,申 請 入 境 的 產(chǎn) 品 數(shù) 量 超 越 配 額 數(shù) 量,該 局 決 定,每 次 開 關 時 準 許 已 呈 報 產(chǎn) 品 總 數(shù) 的 55.87% 進 境。此 外,在 12 月 29 日,將 額 外 容 許 基 本 配 額 5% 的 產(chǎn) 品,或 2,227,785 打 對 入 境。
此 外,美 國 紡 織 品 協(xié) 議 執(zhí) 行 委 員 會 于 2005 年 11 月 23 日 宣 布,終 止 所 有 尚 待 完 成 的 市 場 保 護 調 查,其 中 包 括 關 于 6 類 中 美 協(xié) 議 范 圍 以 外 產(chǎn) 品 的 申 訴,涵 蓋 芝 士 紗 布、薄 織 麻 布、細 棉 布 及 薄 紗 ( 第 226 類 );女 裝 及 女 童 棉 質 及 人 造 纖 維 梭 織 恤 衫 ( 第 341/641 類 );棉 質 及 人 造 纖 維 半 身 裙 ( 第 342/642 類 );棉 質 及 人 造 纖 維 睡 袍 ( 第 350/650 類 );棉 質 及 人 造 纖 維 睡 衣 及 睡 衣 褲 ( 第 351/651 類 );以 及 人 造 纖 維 外 衣 及 短 外 衣 ( 第 634/635 類 )。相 信 美 國 在 短 期 內 應 不 會 展 開 新 的 市 場 保 護 調 查,以 履 行 中 美 紡 織 品 協(xié) 議 下 不 會 隨 便 采 取 市 場 保 護 措 施 的 承 諾。
來源:廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心編譯