在世界貿(mào)易組織第六次部長級(jí)會(huì)議上,與會(huì)部長們圍繞多哈回合議題經(jīng)過6天談判后，發(fā)表了《部長宣言》，在農(nóng)業(yè)、棉花以及發(fā)展問題上取得進(jìn)展。

        ■最不發(fā)達(dá)國家得到實(shí)惠

        香港宣言說，發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員同意，2008年前向所有最不發(fā)達(dá)國家的所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入。各成員還將采取進(jìn)一步的措施來提供市場(chǎng)準(zhǔn)入，包括制定簡化和透明的原產(chǎn)地規(guī)則，以促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家的出口。聯(lián)合國副秘書長安瓦爾?喬杜里說，這一措施可以為最不發(fā)達(dá)國家每年帶來80億美元的好處。這一措施的意義還在于，只有更多的貧困人口脫貧，世界才能變得更公平和更穩(wěn)定；同時(shí)最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將為其他國家和地區(qū)帶來新的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

        但宣言也指出，實(shí)施這一措施有困難的國家2008年前向最不發(fā)達(dá)國家的至少97％的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場(chǎng)準(zhǔn)入。這意味著美國和日本等發(fā)達(dá)國家可以不向最不發(fā)達(dá)國家開放其敏感農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，如美國的紡織品和日本的大米。

        ■取消棉花補(bǔ)貼中國也將受益

        香港宣言說，發(fā)達(dá)國家2006年將取消棉花的出口補(bǔ)貼。棉花貿(mào)易談判的焦點(diǎn)是非洲產(chǎn)棉國要求美國取消棉花補(bǔ)貼。一些非洲產(chǎn)棉國曾威脅，如果不能在棉花問題上達(dá)成協(xié)議，他們將不會(huì)同意多哈回合的最終協(xié)議。美國政府每年向本國棉農(nóng)提供30多億美元的補(bǔ)貼。不同的研究報(bào)告估計(jì)，美國取消棉花補(bǔ)貼可使國際市場(chǎng)棉花價(jià)格上升2％至12％。世界銀行估計(jì)，發(fā)達(dá)國家取消棉花補(bǔ)貼，撒哈拉以南非洲國家的棉花出口可增加75％，發(fā)展中國家在世界棉花市場(chǎng)所占比重將從目前的56％上升到2015年的85％。

        取消棉花補(bǔ)貼將使中國棉農(nóng)受益。國際援助機(jī)構(gòu)樂施會(huì)在世貿(mào)組織香港會(huì)議前發(fā)表的一份報(bào)告中說，美國政府的棉花補(bǔ)貼造成大量價(jià)格便宜的棉花流入中國市場(chǎng)，使中國棉農(nóng)遭受重大損失。但是，中國是棉花進(jìn)口大國，國際市場(chǎng)棉價(jià)上漲可能會(huì)使中國的紡織服裝業(yè)面臨一定壓力。

        ■農(nóng)業(yè)談判小步邁進(jìn)

        香港宣言說，部長們同意制定詳細(xì)的發(fā)展模式，該模式將確保2013年底前平行取消各種形式的出口補(bǔ)貼以及與出口補(bǔ)貼具有同等效果的支持出口措施。

        農(nóng)業(yè)談判是多哈回合的核心。由于大多數(shù)發(fā)展中成員的出口主要依賴農(nóng)產(chǎn)品，開放農(nóng)業(yè)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)多哈回合目標(biāo)的關(guān)鍵。但由于美國和歐盟在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題上不愿意做出實(shí)質(zhì)性讓步，使得多哈回合談判整體難以取得突破性進(jìn)展。發(fā)展中成員和美國等發(fā)達(dá)成員要求，2010年取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼，歐盟則一直不愿意為此設(shè)定時(shí)間表。經(jīng)過艱苦談判，歐盟在香港會(huì)議最后時(shí)刻同意2013年底前取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。

        但是，就整個(gè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判來說，這只是邁出了一小步。在農(nóng)業(yè)方面，還有削減扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持和市場(chǎng)準(zhǔn)入兩大難題。

        ■多哈回合期待突破

        在中國特別關(guān)注的一些領(lǐng)域，比如中國要求在多哈回合談判中中國作為世貿(mào)組織新成員得到特殊照顧。對(duì)此，部長們?cè)谙愀坌灾姓f：“我們認(rèn)識(shí)到在加入時(shí)做出廣泛市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的新加入成員的特殊情況。這種情況在談判中將給予考慮?！敝袊v世貿(mào)組織秘書處市場(chǎng)準(zhǔn)入部官員唐小兵認(rèn)為，這項(xiàng)條款對(duì)中國比較有利。

        多哈回合談判已歷經(jīng)4年，雖然談判取得了一定進(jìn)展，但在農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵議題上一直沒有取得突破。多哈回合談判原定于2005年1月1日前結(jié)束。除農(nóng)業(yè)和發(fā)展議題外，還有非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、開放服務(wù)業(yè)等重要議題。各成員部長們?cè)谙愀坌灾姓f：“我們重申決心在2006年全面完成多哈工作計(jì)劃，并成功結(jié)束在多哈啟動(dòng)的本輪談判。”　

        世貿(mào)香港會(huì)議閉幕

        新華社電世界貿(mào)易組織第六次部長級(jí)會(huì)議18日晚通過《部長宣言》后，在香港會(huì)議展覽中心閉幕。

        根據(jù)《部長宣言》，發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場(chǎng)準(zhǔn)入；發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼，2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。世貿(mào)組織第六次部長級(jí)會(huì)議13日至18日在香港舉行，來自世貿(mào)組織149個(gè)成員的5800多名代表和2000多名非政府組織代表參加了為期6天的會(huì)議。

來源：北京青年報(bào)