歷時四年，歐盟的《打火機安全標準法案》(CR法案)的新決議草案最終于當?shù)貢r間2月9日，以投票方式得以通過。這次，出口歐盟的中國打火機將遭致真正的沖擊。

        與之前未審議的CR法案提議不同，此次通過的CR法案取消了之前“售價在2歐元以下的”限定條件，要求所有在歐盟市場上銷售的打火機都必須配備防止兒童開啟的安全鎖，以防止因兒童意外使用打火機造成人員和財產(chǎn)損失，保障消費者的安全。同時，在產(chǎn)品的適用范圍上，CR法案將打火石點火的打火機排除在外，要求所有采用電子點火的打火機（包括一次性打火機）全面配置安全鎖。

        “CR法案將對中國的打火機企業(yè)產(chǎn)生很大影響。目前，全球90%的電子點火式打火機都是由中國生產(chǎn)的?！闭憬蠡⒋蚧饳C有限公司董事長、溫州市煙具行業(yè)協(xié)會會長周大虎表示，目前中國生產(chǎn)的打火機基本都采用電子點火方式，而歐洲市場上打火石點火的打火機主要是由美國“ZIPPO”和法國“都彭”等企業(yè)生產(chǎn)。

        據(jù)了解，CR法案要求的安全鎖的知識產(chǎn)權，目前大多掌握在歐、美、日等國的生產(chǎn)商手中，企業(yè)如需采用必須繳納相應的專利費。雖然，中方安全鎖的自主研發(fā)工作在早先已經(jīng)啟動，但由于CR法案尚未通過，企業(yè)自主研發(fā)的動力不足。從目前的情況開看，無論自行研發(fā)還是購買專利技術，都將提高產(chǎn)品成本，削弱中國產(chǎn)打火機的競爭優(yōu)勢。更為重要的是，在成本增加之外，“新添了安全鎖的打火機，每次使用前都要先打開安全鎖，使用完畢后還要關閉安全鎖，無疑會增加消費者的使用程序，造成使用不便，在很大程度上會影響新產(chǎn)品的銷售?！薄皻W盟是中國打火機出口的重要市場，大虎目前兩三成的打火機產(chǎn)品都是銷往歐洲，”周大虎估計，CR涉及的行業(yè)打火機的金額將超過幾十億人民幣。

        早在2002年，歐盟就第一次正式通過CR法案，要求投放歐盟市場的售價在兩歐元以下的打火機必須安裝兒童防護裝置。經(jīng)過交涉，歐盟取消了CR法案投票。2005年5月，歐盟又突然向歐洲打火機廠商提出協(xié)議草案，再次啟動CR法規(guī)。后經(jīng)中方游說團的努力，再次使歐盟暫時取消了CR法案投票。

        此次CR法案投票通過后，歐盟委員會發(fā)言人菲利浦?托德在新聞發(fā)布會上表示，在該問題上，歐盟委員會已經(jīng)獲得了歐盟成員國的理解和支持，估計正式的決定將在數(shù)周后通過。

        業(yè)內(nèi)人士指出，目前CR法案通過實施已成定局，我國企業(yè)應客觀看待CR法案通過帶來的影響，積極應對。目前，歐盟境內(nèi)因兒童使用打火機引發(fā)的意外火災每年造成約40人死亡和嚴重的財產(chǎn)損失。而美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭等國早已實施了類似的打火機安全鎖標準，并取得了良好的效果?；诎踩目紤]，制定并執(zhí)行CR法案，會對消費者的使用安全起到積極的保護作用。因此企業(yè)應借CR法案實施之機，充分利用歐盟CR法規(guī)從通過到實行約10個月的過渡期，修煉內(nèi)功，加快技術創(chuàng)新，積極開發(fā)有自主知識產(chǎn)權的帶安全鎖打火機；并加緊技術和產(chǎn)品研發(fā)，調(diào)整產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品附加值。

來源：國際商報