我國(guó)醫(yī)藥保健品行業(yè)目前面臨的主要問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩、品種缺乏、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，歸根結(jié)底還是由于創(chuàng)新能力不足造成了產(chǎn)品雷同和低水平重復(fù)建設(shè)。

        在目前通過(guò)GMP認(rèn)證的4000多家企業(yè)中，約65％的企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)工不足，約50％以上的企業(yè)在為新品種四處奔波，西藥原料藥行業(yè)狀況也差不多是如此。生產(chǎn)領(lǐng)域的這種產(chǎn)能過(guò)剩、品種缺乏、競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度的局面無(wú)可避免地波及到外貿(mào)領(lǐng)域，擾亂和破壞了進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序，導(dǎo)致了低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)行為的發(fā)生，在中藥出口方面就衍生岀假冒偽劣產(chǎn)品害人的事情，損害了企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家的利益和形象。

        值得一提的是，目前大部分企業(yè)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的危害性，特別是在國(guó)家利好宏觀政策的推動(dòng)下，企業(yè)紛紛呼吁加強(qiáng)自主創(chuàng)新，并力爭(zhēng)成為創(chuàng)新主體，據(jù)了解，目前醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例已位居各行業(yè)前列。同時(shí)，醫(yī)藥保健品企業(yè)創(chuàng)新和保護(hù)品牌的意識(shí)不斷加強(qiáng)，為了打造我國(guó)醫(yī)藥保健品的知名品牌，很多企業(yè)呼吁要提高我國(guó)出口醫(yī)藥保健品的質(zhì)量，建立醫(yī)藥保健品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)的良好秩序，維護(hù)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

        為順應(yīng)行業(yè)和企業(yè)的呼聲，商會(huì)今年將著力收集信息，做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)和交流工作，推動(dòng)企業(yè)獲取專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，為企業(yè)承接藥品境外委托加工創(chuàng)造有利條件，消化過(guò)剩產(chǎn)能；著力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研研究，為企業(yè)提供技術(shù)項(xiàng)目信息，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，承接境外研發(fā)轉(zhuǎn)移；著力培養(yǎng)和維護(hù)企業(yè)品牌，探索建立重要產(chǎn)品出口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，配合“品牌戰(zhàn)略”的實(shí)施。

        另外，我國(guó)醫(yī)藥保健品遭受的境外貿(mào)易壁壘一半多源于發(fā)展中國(guó)家，其中90％以上是西藥原料藥。

        醫(yī)藥保健品的出口占全國(guó)外貿(mào)出口的比重一直較小，卻是十分敏感的出口產(chǎn)品，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域第一起反傾銷(xiāo)案（糖精及其鹽）、第一起反壟斷案（維生素C）都發(fā)生在這個(gè)行業(yè)。自1990年以來(lái)，我國(guó)醫(yī)藥保健品遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)等案件近50起，自2005年1月以來(lái)，美國(guó)又先后多次對(duì)我國(guó)Vc生產(chǎn)企業(yè)提起反壟斷訴訟，此案一旦敗訴，將形成判例，影響我國(guó)一批商品的外貿(mào)出口安全。

        我國(guó)醫(yī)藥保健品遭受境外貿(mào)易壁壘主要有以下特點(diǎn)：一

        是貿(mào)易壁壘一半多源于發(fā)展中國(guó)家。從遭受反傾銷(xiāo)等貿(mào)易壁壘數(shù)量的國(guó)家分布看，一半左右是在印度，兩成在歐盟，一成在美國(guó)，此外墨西哥、印尼等發(fā)展中國(guó)家也占有一定比例。

        二是貿(mào)易壁壘類(lèi)型“各有千秋”。發(fā)展中國(guó)家絕大部分是對(duì)我提起“兩反、兩?！保?yàn)槲覈?guó)同這些國(guó)家具有十分相似的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，稟賦優(yōu)勢(shì)相當(dāng)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，而歐美日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家主要是對(duì)中國(guó)設(shè)置大量的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，如對(duì)中藥材及保健品設(shè)置農(nóng)殘、重金屬、微生物等指標(biāo)，還有動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)簽和合格評(píng)定程序等。

        三是西藥原料藥是最大的“冤大頭”。從遭受貿(mào)易壁壘的產(chǎn)品分布看，90％以上是西藥原料藥。西藥原料藥是醫(yī)藥保健品中出口最大的品種，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，和外部的競(jìng)爭(zhēng)，特別是和印度的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，但我國(guó)企業(yè)自身之間也存在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的情況。

        根據(jù)上述情況，醫(yī)保商會(huì)采取了不同的措施來(lái)為企業(yè)提供切實(shí)有效的服務(wù)。首先是加強(qiáng)對(duì)重要出口原料藥的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)情況，防止遭受反傾銷(xiāo)等起訴，對(duì)出現(xiàn)的案件，我們積極組織企業(yè)應(yīng)對(duì)，爭(zhēng)取好的判決結(jié)果。今年商會(huì)正組織企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)印度對(duì)我提起的青霉素工業(yè)鹽的反傾銷(xiāo)案。

來(lái)源：公共商務(wù)信息導(dǎo)報(bào)