2006年9月26日,歐盟《官方公報(bào)》刊登了一項(xiàng)新的電池及蓄電池指令(第2006/66/EC號(hào)指令─電池指令),廢除自1991年起實(shí)施的原有電池指令(第91/157/EC號(hào)),同時(shí)引入生產(chǎn)商責(zé)任及標(biāo)簽規(guī)定。成員國必須于2008年9月26日前將電池指令轉(zhuǎn)化為國家法令。
新電池指令擴(kuò)大舊電池指令(只適用于含若干汞、鎘及鉛的電池)的范圍,把所有電池均納入其范圍內(nèi)。新電池指令有兩大目標(biāo),一是促進(jìn)環(huán)保,二是確保歐盟本土市場妥善運(yùn)作。
電池指令訂立了以下措施:
·規(guī)定便攜電池的回收率;
·限制便攜電池采用鎘,并制定豁免清單;
·禁止將汽車及工業(yè)電池丟棄于堆填區(qū)或焚化
·規(guī)定回收電池的循環(huán)再造率。
電池指令規(guī)定,所有已耗用的電池和蓄電池均須回收。到2012年9月26日,已耗用的便攜電的總回收率應(yīng)達(dá)25%,2016年9月26日達(dá)45%。根據(jù)回收規(guī)定,工業(yè)電池生產(chǎn)商有責(zé)任向最終用戶收回已耗用的電池。歐盟并無規(guī)定工業(yè)和汽車電池的回收率,事實(shí)上,目前這兩類電池的回收率已接近100%。
成員國必須達(dá)到規(guī)定的循環(huán)再造率,因此回收程序須實(shí)現(xiàn)下列最低的循環(huán)再造效益:
(a)循環(huán)再造率方面,鉛酸電池及蓄電池以平均重量計(jì)為65%;
(b)以平均重量計(jì),鎳鎘電池的循環(huán)再造率為75%;
(c)以平均重量計(jì),其他廢棄電池和蓄電池的循環(huán)再造率為50%。
本土市場目標(biāo)方面,電池指令統(tǒng)一電池的產(chǎn)品規(guī)定,例如限制使用汞和鎘(有若干豁免項(xiàng)目,如緊急/警報(bào)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備及無塞繩式電動(dòng)工具)及引入3種不同的標(biāo)簽規(guī)定:(i)化學(xué)符號(hào)hg,pb或cd(如適用);(ii)回收筒標(biāo)簽;及(iii)容量標(biāo)簽。
假若進(jìn)口歐盟的電池符合電池指令的要求,成員國不得禁止有關(guān)電池在市面出售。
重要的是,電池生產(chǎn)商(包括在成員國市場出售電池的每家生產(chǎn)商)必須承擔(dān)回收及處理費(fèi)用?根據(jù)電池指令,假若電器或電子設(shè)備裝有電池,其生產(chǎn)商也被視為電池生產(chǎn)商。
電池生產(chǎn)商須在其出售電池的成員國注冊,成員國應(yīng)就違反電池指令訂立相稱及具勸阻作用的罰款,并須確保有關(guān)條例切實(shí)執(zhí)行。
電池指令的條例可以確保生產(chǎn)商不會(huì)被征收雙重費(fèi)用。裝于廢棄電器及電子設(shè)備之內(nèi)的電池,將按照《電器及電子設(shè)備廢料指令》的規(guī)定(WEEE)回收。從電器拆出的電池,回收率按新電池指令計(jì)算,并必須履行電池指令的循環(huán)再造規(guī)定。
來源:寧波市WTO/TBT信息服務(wù)網(wǎng)