4月18日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森提交一份倡議，呼吁盡快成立市場準(zhǔn)入壁壘調(diào)查組，調(diào)查第三國在管理和行政體制方面存在的市場準(zhǔn)入壁壘。曼德爾森表示，自由化不是單行道，歐盟對(duì)外開放市場的同時(shí)，希望同樣獲得不受限制的市場準(zhǔn)入條件，不斷減輕歐盟企業(yè)在海外市場上的競爭劣勢。調(diào)查組將由歐盟及成員國外交機(jī)構(gòu)人員和歐盟企業(yè)代表組成。獲得準(zhǔn)確證據(jù)并制定準(zhǔn)入壁壘清單后，歐盟將通過外交途徑向有關(guān)國家施加壓力，同時(shí)不排除采取懲罰措施的可能性。

        據(jù)歐盟官員透露，調(diào)查組將首先赴某些重點(diǎn)國家，調(diào)查其在關(guān)稅征收程序、稅收制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生與健康規(guī)定、違反版權(quán)法行為以及保護(hù)性關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易限制、投資障礙等方面的問題。目前，歐盟企業(yè)在部分國家面臨著高額技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)附加費(fèi)、不公平的衛(wèi)生和環(huán)保規(guī)定等壁壘。中國、印度和俄羅斯將首當(dāng)其沖，受到調(diào)查，因?yàn)槁聽柹硎?，僅在中國市場上，歐盟企業(yè)每年因此損失高達(dá)200億歐元的訂單。美國、巴西、瑞士和挪威也可能成為重點(diǎn)被調(diào)查國家。

        德媒體認(rèn)為，在爭取自由市場準(zhǔn)入條件的斗爭中，歐盟目前僅擁有一些存在缺陷的手段，成立調(diào)查組，可以協(xié)助歐盟企業(yè)在重要市場上開展公平競爭，從而告別了與單個(gè)貿(mào)易壁壘作斗爭的傳統(tǒng)做法。歐洲商務(wù)協(xié)會(huì)（European Business）贊揚(yáng)該倡議十分及時(shí)，表示將提供一切現(xiàn)有信息，全力支持調(diào)查組開展工作。