一些境內(nèi)外媒體最近報道稱,歐盟已經(jīng)作出決定,在今年10月取消對中國產(chǎn)節(jié)能燈泡所征收的反傾銷稅。中國照明電器協(xié)會理事長陳燕生9日接受新華社記者采訪時表示,“此報道并不準(zhǔn)確”。
陳燕生說,歐盟反傾銷委員會將于9月份再次進(jìn)行討論,而最終決定要由歐盟成員國作出,結(jié)果如何尚不能確定。
2001年,歐盟對中國8家節(jié)能燈出口商征收稅率從0到59.6%的反傾銷稅,其他中國企業(yè)則被征收66.1%的反傾銷稅,時限為2001年7月至2006年7月。而就在此項反傾銷臨近期滿之時,德國西門子公司旗下的照明器材制造商歐司朗公司以及GE再次指責(zé)中國傾銷節(jié)能燈。
之后,歐盟對中國節(jié)能燈展開了為期15個月的獨(dú)立調(diào)查。對中國節(jié)能燈本該于5月份進(jìn)行的“日落復(fù)審”延至今日也未有最后結(jié)論。
對于這份由歐盟貿(mào)易委員曼德爾森提出的取消中國節(jié)能燈反傾銷稅的提議,陳燕生說:“從年初就開始討論,歐盟內(nèi)部同意和不同意的兩種力量可以說勢均力敵,最近,取消的呼聲較高,但反對的態(tài)度仍比較強(qiáng)硬。”
據(jù)路透社報道,在7月底進(jìn)行的討論中,歐盟27個成員國中有9個明確表示反對曼德爾森的提議,有10個表示支持,另有8個國家要求給予更多時間考慮,其中4個國家表示不會反對該提議。
按歐盟投票規(guī)則,在反傾銷問題上,棄權(quán)將被視為支持,這意味著提議已獲14個國家支持,剛好超過半數(shù)。但分析人士認(rèn)為,帶頭反對提議的德國很可能使搖擺不定的歐盟小國改變立場。曼德爾森及其支持者出于環(huán)保、節(jié)能的目的要求取消這項反傾銷稅。歐盟計劃在2020年前將能耗及二氧化碳排放量減少五分之一,而據(jù)歐盟委員會估算,歐盟所有家庭如果將白熾燈全部換成節(jié)能燈,可減少60%的家庭照明用電。
世界自然基金會認(rèn)為,中國產(chǎn)節(jié)能燈泡比傳統(tǒng)燈泡節(jié)能20%,取消該產(chǎn)品反傾銷關(guān)稅有助于削減溫室氣體排放。
據(jù)悉,一些歐盟國家已宣布將逐步淘汰老式白熾燈泡。歐洲制燈企業(yè)聯(lián)盟也提出了一個詳細(xì)而復(fù)雜的方案,計劃到2015年在歐洲逐步以節(jié)能燈泡代替代高能耗老式白熾燈泡。
歐盟委員會表示,對中國生產(chǎn)的節(jié)能燈泡所征收的反傾銷關(guān)稅使此類燈泡的價格在歐洲市場上漲了三分之二。同時,荷蘭飛利浦公司提供給歐盟的數(shù)據(jù)顯示,在過去5年,由于中國節(jié)能燈行業(yè)受到反傾銷調(diào)查,歐盟內(nèi)部節(jié)能燈價格上漲25%。
中國節(jié)能燈產(chǎn)能占據(jù)全球80%的份額,2006年中國節(jié)能燈出口額為15億美元,而2007年上半年就達(dá)到9億美元?!皵?shù)據(jù)表明中國節(jié)能燈出口量及出口額都在逐年大幅度增長?!?
自從被制裁后,很多中國照明企業(yè)已放棄歐洲市場,而轉(zhuǎn)向其他國家和地區(qū)。陳燕生說,即使歐盟取消了反傾銷稅,中國企業(yè)也不能盲目樂觀,因為這幾年歐盟增加了許多新的技術(shù)壁壘。
他說:“中國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是盡快全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。”