今 年 10 月 26 日，歐 盟 聯 同 美 國 向 世 貿 成 員 提 呈 一 項 關 于 標 簽 措 施 的 議 案。

        該 聯 合 議 案 是 多 哈 回 合 非 農 業(yè) 市 場 準 入 談 判 的 一 部 分，要 求 成 員 國 認 同 某 些 標 簽 措 施 應 視 為 符 合 世 貿 規(guī) 定，因 此 不 受 爭 端 解 決 挑 戰(zhàn) 影 響；另 一 些 標 簽 措 施 則 應 視 為 過 度 限 制 貿 易，有 違 世 貿 規(guī) 定。在 2004 年，歐 盟 和 美 國 已 分 別 向 世 貿 提 交 類 似 的 議 案。

        聯 合 議 案 旨 在 加 強 各 方 合 作，更 有 效 地 處 理 不 必 要 的 國 際 貿 易 障 礙，從 而 促 進 紡 織 品、服 裝、鞋 履 及 旅 行 用 品 貿 易。美 國 于 2004 年 11 月 提 呈 上 一 份 議 案 時 表 示，議 案 旨 在 減 少 當 時 標 簽 方 式 的 分 歧，讓 廠 商 得 以 節(jié) 省 時 間 和 金 錢。聯 合 議 案 除 強 調 標 簽 標 準 化 的 需 要 外，并 指 出 標 簽 具 有 為 消 費 者 提 供 資 訊 的 重 要 功 能。

        議 案 建 基 于 世 貿 《 貿 易 技 術 壁 壘 協 議 》 的 詮 釋。協 議 旨 在 確 保 各 種 規(guī) 例、標 準、測 試 和 認 證 程 序 不 會 對 國 際 貿 易 造 成 不 必 要 的 障 礙。協 議 第 2.2 條 規(guī) 定，世 貿 成 員 應 確 保 技 術 規(guī) 例 的 制 訂 不 會 對 國 際 貿 易 構 成 不 必 要 的 障 礙。第 2.5 條 規(guī) 定，世 貿 成 員 若 采 納 可 能 對 其 他 成 員 的 貿 易 構 成 重 大 影 響 的 技 術 規(guī) 例，必 須 因 應 要 求 提 供 理 據。

        議 案 認 為 不 會 妨 礙 貿 易 的 標 簽 要 求 包 括：

紡 織 品 的 纖 維 成 分、原 產 地 及 護 理 指 示；

鞋 履 核 心 部 分 的 主 要 物 料 及 原 產 地；

旅 行 用 品 的 纖 維 成 分 及 原 產 地。

議 案 建 議 世 貿 成 員 考 慮 允 許 以 非 永 久 性 標 簽 提 供 所 需 資 料，不 一 定 要 使 用 永 久 標 簽。

        被 視 為 對 貿 易 造 成 不 必 要 障 礙 的 標 簽 措 施 包 括：

禁 止 標 簽 使 用 超 過 1 種 語 文 印 載 資 料；

規(guī) 定 標 簽 須 經 預 先 審 批、注 冊 或 認 可；

禁 止 標 簽 包 含 世 貿 成 員 沒 有 要 求 提 供 的 資 料 ( 例 如 品 牌 名 稱 )；

規(guī) 定 標 簽 須 以 某 種 或 某 些 物 料 制 造。

程 序 上，某 個 世 貿 成 員 若 擬 通 過 或 修 訂 與 標 簽 有 關 的 技 術 規(guī) 例，必 須 盡 早 公 開 其 議 案，以 及 透 過 世 貿 秘 書 處 通 知 其 他 成 員，期 間 應 有 時 間 讓 其 他 成 員 提 出 修 訂 建 議 和 意 見。成 員 須 有 至 少 60 天 時 間 提 交 書 面 意 見。

        世 貿 會 否 接 納 該 聯 合 議 案，現 時 尚 未 可 知，但 由 美 國 和 歐 盟 共 同 提 呈 議 案，或 會 較 個 別 世 貿 成 員 提 出 議 案 更 具 勝 算。根 據 多 哈 回 合 部 長 宣 言，世 貿 成 員 須 商 討 有 助 消 減 非 農 產 品 非 關 稅 壁 壘 的 措 施，故 此 協 調 標 簽 規(guī) 定 料 將 仍 是 議 程 上 的 重 要 項 目。