美國能源部長朱棣文(Steven Chu)在今(2009)年3月17日的眾議院科學小組上聲稱,如果其它國家未實施溫室氣體減量措施,在保護美國制造業(yè)前提下,不排除以征收碳關稅(Carbon Tariff)作為相應的措施。但在3月16日,中國氣候大使才警告若已開發(fā)國家針對碳密集度較高的產品征收碳關稅,將引發(fā)貿易戰(zhàn)爭。
朱棣文認為,假若未來其它國家并未提出與美國類似的溫室氣體減量計劃,美國將處于不平等的競爭,那么建立碳關稅制度則將有助于提供公平的競爭環(huán)境。這也是歐巴馬政府上任后首次在公共場合提出這樣的立場。
但中國國家發(fā)展與改革委員會的談判代表李高在16日表示,若開征碳關稅將帶來一場貿易戰(zhàn)爭的災難,同時也不符合WTO規(guī)范。
由美國最近的相關立法,以及貿易伙伴紛紛指出美國倡導貿易保護主義的言論看來,朱棣文提出此番看法其實有跡可循。墨西哥并在日前宣布將對美國產品課征24億元關稅的報復性措施,限制美國貨品進入墨西哥的數(shù)量?!纲徺I美國貨」的計劃已經(jīng)受到許多貿易伙伴國關注,相關議題已經(jīng)納入下個月20國集團(G-20)即將召開的會議議程中,各國領袖將繼續(xù)探討此問題。
歐盟貿易執(zhí)委艾希頓(Catherine Ashton)17日在華盛頓接受訪問時表示,她希望歐巴馬在G-20會議上大力推動停滯不前的杜哈回合談判重啟,并表示有美國支持才能完成WTO推動全球共同市場的目標。
碳稅是美國能源密集工業(yè)一項重要的課題,包括造紙、鋼鐵、水泥、化肥及玻璃業(yè)者擔心這些來自氣候變遷相關法律所強制收取的費用,將使他們在面對國外廠商競爭時處于不利的地位。日前歐盟也曾討論運用類似措施,不過同樣招致開發(fā)中揚言采取貿易報復的主張。
美國同意溫室氣體減量應是「共同但有所區(qū)別的責任」,認為開發(fā)中國家可采取彈性的減量措施;美國也同意提供開發(fā)中國家資金,由已開發(fā)國家引進低碳能源技術與高效率設備。