中國禽類產(chǎn)品獲準有條件輸入美國
信息來源:香港貿(mào)發(fā)網(wǎng) 發(fā)布日期:2009-10-13 閱讀:928次
2009年9月30日,美國眾議院撥款委員會屬下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、食品及藥物管理局與相關(guān)部門小組委員會公布截至2010年9月30日為止財政年度的農(nóng)業(yè)撥款法案。這份法案代表參眾兩院在今年較早時達成的共識,其中有一項條文,允許美國農(nóng)業(yè)部批準輸入來自中國內(nèi)地的加工禽類產(chǎn)品,條件是該等產(chǎn)品所用的禽鳥須來自其它合資格對美出口禽類產(chǎn)品國家的認可屠宰設(shè)施,以及在認可設(shè)施加工。美國農(nóng)業(yè)部須承諾:
(1) 對中國提出對美出口禽類或禽類產(chǎn)品的申請,不會提供任何優(yōu)待;
(2) 對中國內(nèi)地設(shè)施發(fā)出認證,證明合資格對美國出口禽類產(chǎn)品前,須先派員視察該屠宰及加工設(shè)施、化驗所及管制程序,之后每年至少1次再到現(xiàn)場視察;
(3) 顯著加大進境口岸的再檢力度;
(4) 與其它輸入中國內(nèi)地禽類產(chǎn)品的國家建立正式和快捷的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng);
(5) 法例制訂當日起120天內(nèi),及之后無限期內(nèi)每180天即須向參眾兩院撥款委員會匯報有否頒布或?qū)嵤┤魏吻蓊惍a(chǎn)品檢查規(guī)定,允許中國內(nèi)地向美國出口禽鳥或禽類產(chǎn)品;
(6) 美國農(nóng)業(yè)部完成任何新的實地視察報告,須于30天內(nèi)公布。若該次視察是用以決定中國的禽類及禽類產(chǎn)品檢查制度是否達到美國的衛(wèi)生保護水平,則須在發(fā)出任何裁決建議通知前30天公布視察報告;
(7) 若獲認可對美國出口禽鳥或禽類產(chǎn)品的中國內(nèi)地設(shè)施超過10家,即須開列名單并通知參眾兩院撥款委員會。
法案并包括一項條文,確保上述規(guī)定的施行與美國在國際貿(mào)易協(xié)議下的責(zé)任一致。
現(xiàn)時,中國沒有資格向美國出口在本土設(shè)施屠宰的禽類產(chǎn)品。不過,美國食品安全檢驗局在2006年4月公布一項規(guī)定,允許輸入來自中國內(nèi)地的已加工禽類產(chǎn)品,條件是該等產(chǎn)品所用的禽鳥須來自其它合資格對美出口禽類產(chǎn)品國家的認可屠宰設(shè)施,以及在認可設(shè)施加工;此外,該等禽類產(chǎn)品須于進境口岸再受檢驗。至今,并無內(nèi)地設(shè)施獲得認證,可向美國出口加工禽類產(chǎn)品,而撥款條文亦阻斷了內(nèi)地設(shè)施獲取認證的可能性,至少直至2009年9月30日。當2010財政年度撥款法案制訂為法例后,這障礙將會消失。
中國在4月向世貿(mào)申訴,美國禁止輸入內(nèi)地禽類產(chǎn)品。新?lián)芸顥l文是否和美國的世貿(mào)責(zé)任完全一致,尚未確知,但應(yīng)已提供充足的彈性,讓中國內(nèi)地當局同意撤銷申訴,在這個新框架內(nèi)展開工作。
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