中國與秘魯自由貿(mào)易協(xié)議(Free Trade Agreement, FTA)系于2009年4月28日簽署,經(jīng)雙方友好協(xié)商并書面確認,將于2010年3月1日起正式生效實施。該協(xié)議是一互惠互利之貿(mào)易安排,不管在貨品貿(mào)易、服務貿(mào)易與投資等方面,均可享受零關稅,以及進一步市場開放之實質(zhì)利益,對于中國與秘魯兩國互利共贏和共同發(fā)展起到立竿見影之效果,也對兩國企業(yè)和消費者帶來許多好處。特別的是,中國與秘魯自由貿(mào)易協(xié)議是中國與拉美國家簽署的第一個涵蓋貨品、服務、投資等方面之自由貿(mào)易協(xié)議,也是兩國關系發(fā)展史上新的里程碑。
從服務貿(mào)易的角度來看,雙方在服務貿(mào)易承諾表中列出將進一步市場開放之業(yè)別,除此外,也針對商務人士臨時入境,以及投資等方面作出承諾。
在中國大陸方面,可以從中秘FTA承諾表看出其開放的服務業(yè)別,在W/120服務業(yè)分類表的12項服務業(yè)中開放了10項,包括商業(yè)、通信、營建、配銷、教育、環(huán)境、金融、旅游與觀光、娛樂、文化與體育,以及運輸服務。其中,較中國大陸入會承諾表中多新增開放的業(yè)別包括:研發(fā)服務、市場調(diào)研服務、與管理咨詢相關服務、與采礦業(yè)相關服務、人員安置和提供服務、建筑清潔服務、在收費或合同基礎上包裝材料的印刷(僅限包裝材料之印刷),以及娛樂、文化和體育服務,顯示出中國大陸多增加的服務業(yè)業(yè)別大致屬于商業(yè)服務業(yè)。
在秘魯方面,其于中秘FTA承諾表中也針對12大項服務業(yè)中開放了10項,業(yè)別與中國大陸之承諾表相同。其中,秘魯承諾的業(yè)別較入會承諾表中新增開放的有:與采礦業(yè)相關服務、研發(fā)服務、營建服務、教育服務(特別是納入中文培訓中心、中國武術培訓中心與中醫(yī)課程等)、環(huán)境服務、空運運輸、太空運輸、鐵路運輸、所有運輸方式之輔助服務等,可見秘魯于開放進一步市場時,內(nèi)容涵蓋層面較廣,大致因與其入會承諾較少有關。
在商務人士臨時入境方面,中國大陸承諾包括商務訪客停留最長不超過6個月;公司內(nèi)部流動人員允許其入境首期停留最長為3年。秘魯則承諾商務訪客不超過180天;公司內(nèi)部流動人員不超過1年,惟可延期,次數(shù)根據(jù)要求而定。
在投資方面,中秘FTA中也特別以專章討論投資議題,其中針對定義、適用范圍、投資促進與保護、國民待遇、不符措施、最惠國待遇、公平公正待遇與完全的保護和安全、征收、損失的補償、轉移、代位、利益的拒絕給予、締約雙方的爭端解決、投資者-東道國爭端解決、磋商、重大安全、稅收措施、其它義務等,均訂定相關條文約束。
由此可見,中秘兩國藉由自由貿(mào)易協(xié)議服務貿(mào)易承諾,將可大幅增加雙邊服務貿(mào)易之流通,不僅在服務業(yè)別上更開放,對于兩國自然人往來,以及企業(yè)投資等方面,都會更加便利與創(chuàng)造更大之服務業(yè)商機。