韓國通商交涉本部長金宗塤(Kim Jong-hoon)與歐盟輪值主席國—比利時外長艾克爾(Steven van Ackere)、歐盟執(zhí)委會貿(mào)易專員德古特(Karel de Gucht)于今(2010)年10月7日在布魯塞爾正式簽訂自由貿(mào)易協(xié)議,韓國總統(tǒng)李明博、歐洲理事會常任主席范龍佩(Van Rompuy)及歐盟委員會主席巴洛佐(JosManuel Dur o Barroso)亦出席簽字儀式。韓國是目前唯一與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)議(Free Trade Agreement, FTA)的亞洲國家,未來韓─歐盟FTA經(jīng)過雙方國會審批等程序后,將于2011年7月生效。
2009年韓國與歐盟商品貿(mào)易額達540億歐元,歐盟對韓國雖有貿(mào)易逆差,但歐盟在化學制品、制藥、汽車零組件、工業(yè)機械、鞋類、醫(yī)療設備、非有色金屬、鋼鐵、皮革皮毛、木材、陶瓷,以及玻璃等產(chǎn)品獲得貿(mào)易盈余,且未來韓國農(nóng)產(chǎn)品市場將為歐盟帶來超過10億歐元之商機。在服務貿(mào)易方面,2008年歐盟出口78億歐元,進口44億歐元,歐盟對韓國約有34億歐元之貿(mào)易盈余。在關稅部分,雙方于5年內削減98.7%貿(mào)易額之關稅,僅有部分農(nóng)產(chǎn)品例外。韓─歐盟FTA將為歐盟創(chuàng)造價值191億歐元之商品及服務貿(mào)易,歐盟出口商每年可減少支出16億歐元(約為22.2億美元)的韓國進口關稅,并開發(fā)新服務市場進入及投資,韓國則可減少支付11億歐元關稅。韓國智庫預測,韓國出口額將增加25.37億美元,貿(mào)易盈余增加3.61億美元,并創(chuàng)造25.3萬個就業(yè)機會,估計GDP年均成長率達1.56%。
美國制造商協(xié)會(National Association of Manufacturers, NAM)國際經(jīng)濟事務副主席法戈(Frank Vargo)于10月6日對韓─歐盟FTA發(fā)表聲明指出,韓─歐盟簽署FTA并不令人吃驚,但此更顯示出美國制造業(yè)相對其他競爭對手之處境。貿(mào)易協(xié)議有利擴展出口市場,而美國三分之二的出口為制造品,根據(jù)人口普查局數(shù)據(jù)顯示,2008~2009年期間,制造品出口至FTA伙伴國有500億美元之貿(mào)易盈余,然而自2007年起,美國并未簽署FTA,但其它工業(yè)國家仍競相簽署FTA以降低企業(yè)出口障礙并擴展市場,此將使美國制造業(yè)處于不利地位。更甚者,歐盟與其它競爭對手仍持續(xù)與阿根廷、巴西、印度、印度尼西亞、馬來西亞、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合大公國及其它高成長市場進行市場進入談判。故美國制造業(yè)支持政府5年加倍出口之目標,并指出其中關鍵在于擴展出口市場,促請政府加快自由貿(mào)易談判。
日本至今尚未與歐盟開始談判類似之自由貿(mào)易協(xié)議,韓─歐盟FTA可能對日本汽車及電子工業(yè)造成沖擊。歐盟汽車及電視套件分別有10%及14%之進口關稅,日本貿(mào)易振興會亞洲經(jīng)濟研究所研究員奧田悟(Satoru Okuda)估計,日本家電、汽車及其它制造產(chǎn)品將因此損失30億美元出口至歐盟之商機。松下電工總裁大坪文雄(Fumio Ohtsubo)及夏普總裁片山干雄(Mikio Katayama)表示,關稅削減造成產(chǎn)品價格差異,影響日韓競爭力差距。根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,今年1~8月韓國現(xiàn)代汽車集團在歐盟之市場約占4.5%,日本豐田及日產(chǎn)汽車公司之市場份額則分別低于4.3%及2.9%。日本政府聽取商業(yè)界之意見,于今年4月日歐高峰會(Japan-EU Summit)期間,開始準備與歐盟談判經(jīng)濟伙伴協(xié)議(Economic Partnership Agreement, EPA),內容將涵蓋關稅削減、投資自由化及其它領域。歐盟亦同意以副部長層級會談,決定是否進行EPA談判,預計于明(2011)年春季日歐高峰會期間做出決議。
由于歐盟出口至日本之工業(yè)產(chǎn)品并未被課征關稅,例如汽車及電器,歐盟自EPA可獲取之利益似乎不多,日歐是否進行EPA談判之態(tài)勢仍未明朗。據(jù)外交人士透露,日歐于今年7月在布魯塞爾舉行第一輪副部長級會談時,歐盟提出非關稅領域清單,28項包括簡化藥品及食品添加物之審批程序、放寬酒類銷售及金融服務等市場,這些范疇皆需要日本修訂現(xiàn)行法規(guī)。第二輪會談于9月舉行,歐盟亦提出要求日本開放鐵路機車車輛(rolling stock for railroads)、機場空中交通控制系統(tǒng)等過去歐盟較少涉足之市場。