2010年11月24日,歐洲議會投票通過歐洲委員會建議修訂《限制有害物質(zhì)指令》(指令2002/95/EC)的草案。該指令對電器及電子設(shè)備所用的有害物質(zhì)實施限制。
修訂后的限制有害物質(zhì)法例排期于12月20日在歐盟理事會通過。新例內(nèi)容將于2011年初在歐盟官方公報刊載,20天后生效。成員國有18個月時間把新指令轉(zhuǎn)置為國家法例。
限制有害物質(zhì)新例要點如下:
范疇:繼續(xù)適用于現(xiàn)行《限制有害物質(zhì)指令》涵蓋的電器和電子設(shè)備,但亦將涵蓋醫(yī)療設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備以及其他沒有具體排除的電器和電子設(shè)備,例如有電子功能或延伸電線的玩具。
范疇的過渡期:涵蓋范疇將會擴大,但過渡期長達8年。原本不受現(xiàn)行指令涵蓋,但在新例下變成不合規(guī)定的產(chǎn)品,在新例生效后8年以內(nèi),可以繼續(xù)推出市面。
明確排除的產(chǎn)品:對保安而言屬于必要的軍用設(shè)備、擬用于外太空的設(shè)備、位置固定的大型工業(yè)工具及固定裝置、客貨運輸工具、非公路專業(yè)用途流動機械、光伏板等。
定義:加入明確定義,例如電纜的明確意義。
限制物質(zhì):新例仍只針對現(xiàn)行指令所限制的6種物質(zhì)(見指令附件II)。新例規(guī)定,歐洲委員會須于新指令生效3年后進行檢討,考慮是否需要修訂限制物質(zhì)清單。
檢討事項包括該等物質(zhì)在廢料管理過程中會否帶來不良影響、會否不受控制地滲進環(huán)境、工人在廢料處理過程中會否過量接觸等。
修訂限制物質(zhì)清單議案:若歐委會檢討后認為需要在附件II加入更多物質(zhì),可通過快速程序修例。
歐委會現(xiàn)正制訂納米物料的共通定義,認為指令涵蓋限制物質(zhì)的不同形式,包括納米形式。
豁免用途:新指令列出多種豁免限制的應(yīng)用方法,日后歐委會將繼續(xù)修訂。
獲豁免的應(yīng)用方法,其豁免期通常是5或7年,但可申請延長豁免期。欲提出生產(chǎn)商、進口商及分銷商的責(zé)任:新指令向業(yè)者增添新責(zé)任。生產(chǎn)商須編制技術(shù)文件及設(shè)立內(nèi)部生產(chǎn)控制程序,并于產(chǎn)品加上批次編號及廠商資料。進口商的主要責(zé)任是確保生產(chǎn)商已進行適當(dāng)?shù)暮细裨u核程序及編制技術(shù)文件;確保電器及電子設(shè)備附有CE標(biāo)志和所需文件等。分銷商須確保電器及電子設(shè)備附有所需文件,而文件所用語文容易被成員國消費者理解。
至于《電器及電子設(shè)備廢料指令》(WEEE指令),歐洲議會的首讀受到爭論和延遲影響,拖慢立法過程。原因包括未能對回收目標(biāo)(歐洲議會希望在2016年達到85%)和范圍(應(yīng)否涵蓋所有電器和電子設(shè)備)達成共識。議會的最新報告表示,會在2011年2月初的全體大會上討論WEEE修訂案。預(yù)期定案會在2011年上半年內(nèi)獲得通過。成員國將有18個月時間把新WEEE指令轉(zhuǎn)置為國家法例。