為更好融入歐盟REACH法規(guī)的化學品管理宏大理念,韓國近日加快本國醞釀已久的化學品監(jiān)管體制法律進程。
韓國環(huán)境部(MoE)在一次近期會議上宣稱韓國正在草擬一份關于化學品注冊和評估的法規(guī)。韓國化學品管理事務部負責人報告說“韓國版REACH”將在明年完成法規(guī)的主體部分。
新法規(guī)據(jù)稱有別于韓國1991年頒布的《有毒化學品控制法案(1991 Toxic Chemicals Control Act)》,只針對新化學品進行法律上的監(jiān)管。新法以韓國市場現(xiàn)有化學品的管理為目的。根據(jù)MoE官方數(shù)據(jù),韓國市場當前統(tǒng)計在冊的化學品超過41,000種,其中每年生產(chǎn)或進口的新化學品約達600種。
談到新法的立法必要性評估時,MoE表示,韓國95%以上的現(xiàn)有化學品銷售仍處在缺乏基本毒理信息數(shù)據(jù)的背景下。和其他經(jīng)合組織(OECD)國家,尤其是韓國第二大出口目的地的歐盟系列國家相比,韓國的化學品監(jiān)管體系過去一直存在著“巨大的缺口”。這導致韓國企業(yè)在應對國際化學品條例方面能力欠缺,且產(chǎn)品的競爭力不夠。韓國還缺乏對出口產(chǎn)品實施高質量風險評估的必要基礎設施環(huán)境。韓國知識產(chǎn)權保護意識的薄弱也是產(chǎn)品合規(guī)性不夠的一大原因。
因此上述原因,韓國MoE決定一方面引入現(xiàn)有化學品獲取毒理數(shù)據(jù)的強制監(jiān)管法律體系,另一方面加大完全毒理及生態(tài)毒理測試實驗的基礎實施投入。
韓國將采取循序漸進的步驟完成新法律制度的實施。新法草案首先需經(jīng)過幾個月的韓國部長級非公開意見征詢,然后才能社會公開征詢評議。