日前,香港貿發(fā)局發(fā)布的消息稱,歐洲主要的消費者組織——歐洲消費者聯盟正向歐洲委員會施加壓力,要求將當下僅針對含雙酚A嬰兒塑料奶瓶的禁售令范圍擴大,除要包括所有與嬰兒有直接接觸的含雙酚A產品外,該聯盟還特別列出了需重點關注的12大類含雙酚A的消費品,并號召2~3年內在歐洲停止銷售所有含雙酚A的產品。由此可見,需被歐盟雙酚A禁令警醒的,絕不僅是國內嬰兒塑料奶瓶的出口企業(yè),因為這可能只是雙酚A連鎖影響的序幕。后期,其對中國其他行業(yè)和企業(yè)出口的“阻滯”效應還將逐漸顯現。
盡管目前,歐洲委員會尚未就歐洲消費者聯盟的這一說法作出官方回應,但在業(yè)內人士看來,抵制含雙酚A產品正逐漸成為歐洲乃至其他各國消費者選擇商品時的共識,而這種“共識”極可能發(fā)酵成為國際貿易領域的新綠色壁壘。由此,國內相關出口企業(yè)要多關注、早調整。
歐盟雙酚A禁令風四起
雙酚A禁售令的影響范圍,早已跳脫了嬰兒塑料奶瓶商品本身,呈現出向多個行業(yè)迅速擴散的態(tài)勢。歐盟并不是第一個對雙酚A“開刀”的國家。在歐盟之前,加拿大就曾在2009年、2010年對雙酚A連下兩道禁令;后期,美國多州和法國均明令禁止生產、進口和銷售含有雙酚A的奶瓶等產品。
眼下,雖然歐委會方面尚未就消費團體提出的擴大含雙酚A產品禁售范圍一事明確表態(tài),但其成員國早已開始對雙酚A“磨刀霍霍”:2011年4月15日,瑞典化學品管理局及瑞典國家食品管理局公開建議稱,要采取多項措施來避免兒童接觸雙酚A。建議措施包括根據《化學品注冊、評估及許可規(guī)例》簡稱REACH規(guī)例采取相應行動。加拿大是全球第一個公告雙酚A為有毒物質的國家,在其2010年公布的雙酚A產品禁令名錄上,只有8類產品被明確提到需要禁售。
而今,不到一年時間,歐盟有關方面提出的需要重點關注的含雙酚A產品品類,就已上升至12大類,包括裝載飲料與食品罐、廚房塑料刀具及微波爐陶瓷器皿;有塑料外殼的電子設備如咖啡機;儲存媒體如CD、DVD及藍光光碟;印于熱敏紙上的現金收據;應用于牙科的填料及封密材料;休閑設備如滑浪板及網球拍;醫(yī)療設備;建筑材料如地板物料、填料及黏合劑;油漆與光亮劑;以及奶嘴的外層塑料保護罩等等。出口產品銷售的終端決策人——消費者“抵制雙酚A產品”的共識已然形成,隨著海外市場懷有這種共識的人數規(guī)模逐漸加大,“雙酚A”成為又一道鉗制出口企業(yè)的“綠色壁壘”。
企業(yè)應早做準備
據悉,所謂雙酚A即為一種化工原料,由于在塑料制品的制造過程中,添加雙酚A可以使其具有無色透明、耐用、輕巧和突出的防沖擊性等特性,還能起到防止酸性蔬菜和水果從內部侵蝕金屬容器的作用,因此常被用于罐頭食品和飲料的包裝、奶瓶、水瓶、牙齒填充物所用的密封膠、眼鏡片以及其他數百種日用品的制造過程中。
出口企業(yè)在密切關注國外政策動向的同時,還需根據自身產業(yè)情況,自行選擇是否要進行產業(yè)調整。出口聚碳酸酯(PC)制品的企業(yè)已無緩沖余地,建議做好生產方式轉型或尋找雙酚A替代物的準備。
至于其他同樣名列歐洲消費者聯盟重點關注名單的產品,以熱敏紙為例,中國造紙協會秘書長趙偉表示,熱敏紙的確含有雙酚A,但是與PC等材料中雙酚A的含量相比,熱敏紙中雙酚A的量可以說微乎其微。產品中究竟多大含量的雙酚A會對人體健康造成傷害,國際國內都沒有統(tǒng)一的標準,在這種背景下,企業(yè)出于擔憂而進行的轉型,也是盲目的。建議熱敏紙類產品出口企業(yè),不妨先密切關注,靜觀其變,待一切規(guī)則、制度明朗化后,再去選擇是否轉型及轉型路徑。