近日,全球主要化工產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)美國化學(xué)工業(yè)理事會(huì)、加拿大化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)、歐盟化學(xué)工業(yè)理事會(huì)、日本化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)就世貿(mào)組織非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和化學(xué)品關(guān)稅自由化方面發(fā)布聯(lián)合聲明。聲明指出,美、歐、加、日化學(xué)機(jī)構(gòu)及其會(huì)員企業(yè)占全球化工產(chǎn)品總量的逾60%,但是很遺憾,當(dāng)前多哈發(fā)展議程,特別是在非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入方面處于僵持狀態(tài)。聲明呼吁,盡快完成多哈回合談判,并就化工產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入取得實(shí)質(zhì)性的成果。
聲明指出,鑒于:每年世界化學(xué)工業(yè)總產(chǎn)值超過3.5萬億美元,其中,35%的產(chǎn)值參與國際貿(mào)易流通;在經(jīng)合組織成員間的化工產(chǎn)品的關(guān)稅水平相對(duì)較低,并且統(tǒng)一;化學(xué)工業(yè)全球化的步伐加快,在全球范圍內(nèi)取消化學(xué)品關(guān)稅對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)等領(lǐng)域發(fā)揮的作用日益重要;全球使用化學(xué)品的制造業(yè)供應(yīng)鏈在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中變得同樣重要,對(duì)此化學(xué)工業(yè)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,因此,加大市場(chǎng)準(zhǔn)入使所有的生產(chǎn)商能取得更廣泛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步增加發(fā)展的機(jī)會(huì);化工產(chǎn)品貿(mào)易自由化將是全球經(jīng)濟(jì)繁榮的主要的推動(dòng)力,其既涵蓋工業(yè)領(lǐng)域又涵蓋農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;2008年12月9日達(dá)成的非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入文本中的關(guān)稅計(jì)算公式,不足以使化工產(chǎn)品在主要市場(chǎng)的新的市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)揮效用。
聲明認(rèn)為,歐盟委員會(huì)于2011年4月21日提交的折中方案,是推動(dòng)化工領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判所邁出的具有鼓舞性的一步,對(duì)于提高非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入談判目標(biāo)的整體關(guān)稅水平,并取得最終的多哈回合談判的成功是一個(gè)關(guān)鍵性的因素。
化工部門的協(xié)議應(yīng)該包括以下的核心因素:經(jīng)合組織成員國必須全部實(shí)施零關(guān)稅,發(fā)展中成員國的部分產(chǎn)品也必須實(shí)施零關(guān)稅;新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)稅水平應(yīng)介于零到X之間,X至少要達(dá)到現(xiàn)有的《化學(xué)品調(diào)和關(guān)稅協(xié)議》(CTHA)的水平,并且已經(jīng)施行《化學(xué)品調(diào)和關(guān)稅協(xié)議》的經(jīng)濟(jì)體,其化學(xué)品關(guān)稅的削減應(yīng)在零和《化學(xué)品調(diào)和關(guān)稅協(xié)議》規(guī)定的關(guān)稅水平之間;任何在全球化工產(chǎn)品市場(chǎng)占據(jù)顯著地位的國家,或者其化工產(chǎn)業(yè)具有潛在增長能力的國家,都應(yīng)為關(guān)稅自由化作出重要的貢獻(xiàn);在《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(HS編碼)第28章至39章(包括藥品)下的產(chǎn)品的關(guān)稅須遵照《化學(xué)品調(diào)和關(guān)稅協(xié)議》的水平,對(duì)于不同的國家也遵循特殊的差別待遇實(shí)施不同的關(guān)稅水平。