鋰電池、鎳鎘電池等產(chǎn)品是我國重要的出口商品,在電動(dòng)工具、玩具和家用電器中也得到廣泛應(yīng)用。由于電池普遍含有重金屬等有害物質(zhì),對(duì)環(huán)境危害隱患極大,而因電池質(zhì)量問題導(dǎo)致的消費(fèi)者傷害事件也屢有發(fā)生。近年來,發(fā)達(dá)國家針對(duì)電池和使用電池的電子電器產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷升級(jí),主要呈現(xiàn)如下三大特征。
一是電池產(chǎn)品的環(huán)保安全要求日趨嚴(yán)苛。近年來,發(fā)達(dá)國家相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)電池產(chǎn)品環(huán)保安全和加強(qiáng)廢棄電池回收管理的法規(guī)。歐盟于2008年9月實(shí)施的電池指令(2006/66/EC)對(duì)含有害物質(zhì)的電池和蓄電池上市給予了限制,并對(duì)電池收集、回收、處理作了專門規(guī)定,其主要目標(biāo)就是“將電池、蓄電池、廢棄電池對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小化?!睔W盟的WEEE指令和REACH法規(guī)也對(duì)電池進(jìn)口設(shè)置了較高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。美國各州則相繼發(fā)布法令禁止含汞和含PBDE阻燃劑等有害物質(zhì)的紐扣電池進(jìn)入市場(chǎng),紐約州和加州出臺(tái)了一系列廢棄電池強(qiáng)制回收舉措,要求建立全美通用的回收制度的呼聲也愈發(fā)強(qiáng)烈。此外,巴西等發(fā)展中國家也開始跟進(jìn),出臺(tái)了具有強(qiáng)制性的電池和電池組環(huán)境要求。
二是電池產(chǎn)品因安全隱患召回的案例頻發(fā)。隨著消費(fèi)者安全意識(shí)的提升,因電池質(zhì)量引發(fā)的通報(bào)召回案例日益增多。美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)表示,每年發(fā)生的誤食紐扣式電池造成的兒童體內(nèi)化學(xué)燒傷等意外事件超過3,000起,國會(huì)議員已提案要求制定《紐扣電池安全法案》。而因鋰電池過熱等安全隱患引發(fā)的筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī)等電器的召回事件也頻頻發(fā)生,給企業(yè)造成巨大損失。如2011年5月27日,美國CPSC與加拿大衛(wèi)生部聯(lián)合宣布對(duì)中國產(chǎn)用于惠普筆記本的鋰電池實(shí)施擴(kuò)大召回,累計(jì)召回的鋰電池高達(dá)16萬塊。
三是電池技術(shù)壁壘對(duì)相關(guān)電子電器產(chǎn)品的沖擊效應(yīng)顯現(xiàn)。電池技術(shù)壁壘的升級(jí)對(duì)電動(dòng)工具、影音設(shè)備、家用電器等電子電器產(chǎn)品的影響也日益突出。如歐盟發(fā)布提案修訂電池指令,取消了原先對(duì)無線電動(dòng)工具的豁免。從2016年1月1日開始,將禁止在無線電動(dòng)工具內(nèi)使用鎘含量將超過0.002%的鎳鎘便攜電池及蓄電池。為減少兒童因吞食紐扣電池而導(dǎo)致的意外,美國保險(xiǎn)商實(shí)驗(yàn)室(UL)對(duì)音視頻產(chǎn)品的UL60065標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,對(duì)含紐扣電池的音視頻等產(chǎn)品及其操作說明上的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)提出了詳細(xì)要求。2011年國際電工委員會(huì)認(rèn)證管理委員會(huì)則通過決議,確立了電池符合性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求,并制定時(shí)程,要求信息科技與影音產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)參考新版的電池標(biāo)準(zhǔn)IEC 62133進(jìn)行相應(yīng)的升級(jí),而非信息科技與影音產(chǎn)品用電池則須通過IEC 62133所有測(cè)試方能獲得認(rèn)證。
寧波地區(qū)是我國出口電池的重要基地,年出口超過3.5億美元。而帶充電電池的電動(dòng)工具、音視頻設(shè)備、含紐扣電池的玩具、燈具等電子電器產(chǎn)品更是寧波地區(qū)的重要出口商品。對(duì)于不斷升級(jí)的技術(shù)貿(mào)易壁壘,企業(yè)須未雨綢繆,提前應(yīng)對(duì)。
檢驗(yàn)檢疫部門建議:第一、國內(nèi)出口電池行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),努力提高電池行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量,在提升技術(shù)工藝水平上狠下工夫,爭(zhēng)取走在技術(shù)壁壘之前,搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。二是要高度重視國外電池法規(guī)和指令的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)關(guān)注新標(biāo)準(zhǔn)新法規(guī)的動(dòng)態(tài),以積極態(tài)度應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易堡壘,掌握其要求并采取有效的應(yīng)對(duì)舉措;三是電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)抓住契機(jī),以綠色環(huán)保為轉(zhuǎn)型升級(jí)突破口,提高原材料品質(zhì),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加大科研投入并嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的要求為產(chǎn)品進(jìn)行綠色環(huán)保認(rèn)證,增強(qiáng)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。