2014 年 4 月 8 日,美國食品藥品管理局(FDA)發(fā)布一份指南草案,幫助食品企業(yè)正確標(biāo)注蜂蜜及蜂蜜產(chǎn)品,并提醒其依據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》規(guī)定,蜂蜜及其產(chǎn)品不得錯(cuò)誤標(biāo)示或人為摻假。正確標(biāo)示有助于確保消費(fèi)者了解蜂蜜產(chǎn)品成分并對(duì)比區(qū)分。
指南草案概括了 FDA 在蜂蜜和蜂蜜產(chǎn)品方面的權(quán)限;給出了蜂蜜的常用定義;就蜂蜜花源、蜂蜜與其它甜味劑的混合物、蜂蜜與其它成分(如香料)的混合物等的標(biāo)注問題提出了建議。同時(shí),還介紹了 FDA 針對(duì)蜂蜜蔗糖或玉米糖漿摻假、氯霉素(氟喹諾酮類)殘留等問題所采取的措施。
FDA在指南草案中列出了一系列問答:
1. 什么是蜂蜜?
通常情況下,蜂蜜是指蜜蜂從花朵中采集花蜜并儲(chǔ)藏在蜂巢中的濃稠、甜味、似糖漿的物質(zhì)。
2. 如何命名蜂蜜及蜂蜜產(chǎn)品?
若食品中只含有蜂蜜,必須命名為“蜂蜜”。常用名字也可包含蜂蜜的來源,如可標(biāo)注“苜蓿蜜”。因?yàn)榉涿蹫閱我皇称烦煞?,所以沒有必要在標(biāo)簽上標(biāo)注成分說明;但必須標(biāo)注其它強(qiáng)制性信息(如凈重)。
3. 是否必須標(biāo)注蜂蜜花源?
并非必須在標(biāo)簽上標(biāo)注蜂蜜的花源。但如果是以下幾種情況,可以標(biāo)注植物或花的名字:
(a)這種植物或花是蜂蜜的主要花源,如“橙花蜜”或“苜蓿蜜”;
(b)蜂蜜生產(chǎn)、處理、包裝或標(biāo)注者可以證明標(biāo)簽上的植物或花是蜂蜜的主要花源。
4. 如果食品含有蜂蜜和一種甜味劑(如糖或玉米糖漿),可以把食品標(biāo)注為只含“蜂蜜”嗎?
不得將含有蜂蜜和甜味劑的產(chǎn)品標(biāo)注為“蜂蜜”。食品如果是蜂蜜和另外一種甜味劑的混合物,在必須在標(biāo)簽上充分描述食品的名字以便與“蜂蜜”區(qū)分開。
5. 如果食品含有蜂蜜和一種甜味劑(如糖或玉米糖漿),應(yīng)如何標(biāo)注?
對(duì)于含有蜂蜜和甜味劑的食品,必須按如下標(biāo)注:
a) 能夠準(zhǔn)確描述食品的本質(zhì)屬性、特性或成分的常用名字,如:
i. “蜂蜜和糖(玉米糖漿)的混合物”—食品中蜂蜜多于糖(玉米糖漿);
ii. “糖(玉米糖漿)和蜂蜜的混合物” —食品中糖(玉米糖漿)多于蜂蜜。
b) 在成分說明中標(biāo)注每一種成分的常用名字。在這種情況下,標(biāo)簽上的成分說明中應(yīng)標(biāo)注“蜂蜜”和“糖”(或“蜂蜜”和“玉米糖漿”),并按照重量從大到小的順序排列。
c) 其它強(qiáng)制性標(biāo)注信息(如凈重)。
6. 如果食品含有蜂蜜和另外的成分(如天然草莓香料),應(yīng)如何標(biāo)注?
必須按如下標(biāo)注:
a) 能夠準(zhǔn)確描述食品的常用名字,如“草莓風(fēng)味蜂蜜”
b) 每一種成分的常用名字,如“蜂蜜”和“天然香料”
7. 消費(fèi)者如何才能辨別某種食品是蜂蜜、蜂蜜和甜味劑的混合物、含有香料物質(zhì)或其它成分的蜂蜜?
消費(fèi)者通過閱讀標(biāo)簽可獲知是什么食品以及食品含有什么。純蜂蜜的正確標(biāo)注應(yīng)是“蜂蜜”,并且不需要成分說明,因?yàn)樗菃我怀煞质称?。相比較而言,蜂蜜和甜味劑混合物的正確標(biāo)注應(yīng)為“蜂蜜和糖混合物”(或“蜂蜜和玉米糖漿混合物”),并且含有成分說明列出每一種成分。依此類推,具有天然草莓風(fēng)味的蜂蜜的正確標(biāo)注應(yīng)為“草莓風(fēng)味蜂蜜”和一個(gè)成分說明。
8. 消費(fèi)者如何才能知道含有兩種或兩種以上成分的某種食品含有蜂蜜?
通過閱讀成分說明,消費(fèi)者可知道某種食品是否含有蜂蜜。正確的食品標(biāo)簽將會(huì)在成分說明中列出成分的常用名字“蜂蜜”。
9. 針對(duì)那些標(biāo)注為“蜂蜜”但含有其它成分的食品來說,F(xiàn)DA具有哪些執(zhí)法權(quán)限?
情況A:產(chǎn)品含有天然草莓香料,但被標(biāo)注為“蜂蜜”,成分說明中只列出“蜂蜜”。
根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第403(i)部分,除非標(biāo)簽中含有以下內(nèi)容,否則食品被認(rèn)為是貼假標(biāo)簽:(1) 食品的常用名字,(2) 每一種成分的常用名字(若食品由兩種及以上的成分構(gòu)成)。此種情況下,食品名字“蜂蜜”并未準(zhǔn)確描述其是一種草莓風(fēng)味的蜂蜜,根據(jù) 21 CFR 102.5(a),這不是合適的常用名。另外,食品含有“蜂蜜”和“天然香料”,但成分說明中只列出了一種成分“蜂蜜”。FDA可對(duì)貼假標(biāo)簽的食品采取執(zhí)法措施。
情況 B:產(chǎn)品含有蜂蜜和另外的甜味劑,如糖或玉米糖漿,但被標(biāo)注為“蜂蜜”,成分說明中只列出了“蜂蜜”。
根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第 402(b)部分,若全部或部分省略任何有價(jià)值的成分,或添加任何物質(zhì)從而降低了食品的品質(zhì)或使其外觀更好看或更有價(jià)值,則為食品摻假。此種情況下,甜味劑(如糖或玉米糖漿)部分地取代蜂蜜,但食品仍被標(biāo)注為“蜂蜜”。蜂蜜比含有蜂蜜和糖(玉米糖漿)的食品更有價(jià)值。因此,根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》,F(xiàn)DA可對(duì)被摻假的食品采取執(zhí)法措施,因?yàn)橐粋€(gè)有價(jià)值的成分(蜂蜜)被部分省略(第 402(b)(1)部分),一種物質(zhì)(糖或玉米糖漿)部分取代蜂蜜(第402(b)(2) 部分),一種物質(zhì)(糖或糖漿)被添加到蜂蜜中以增加其重量或體積或使其外觀更好或更有價(jià)值(第402(b)(4))。另外,根據(jù)《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案》第 403 部分,F(xiàn)DA 也可對(duì)被貼假標(biāo)簽的食品采取其它執(zhí)法措施。.
情況 C:某種食品含有氯霉素和氟喹諾酮類殘留,但被標(biāo)注為“蜂蜜”。
根據(jù)聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案第402(a)(2)(C)部分,若某種食品含有氯霉素或氟喹諾酮類殘留,那么它是摻假食品。因此,F(xiàn)DA 可對(duì)此類摻假產(chǎn)品采取執(zhí)法措施。
10. 一些進(jìn)口的蜂蜜被摻入蔗糖或玉米糖漿,而另外一些含有氯霉素和氟喹諾酮類殘留。FDA如何監(jiān)管此類蜂蜜摻假產(chǎn)品?
對(duì)于蜂蜜被摻入蔗糖或玉米糖漿的監(jiān)管,F(xiàn)DA 具有一個(gè)長(zhǎng)期的進(jìn)口預(yù)警通報(bào)機(jī)制。另外,針對(duì)疑似含有氯霉素和氟喹諾酮類殘留的進(jìn)口蜂蜜,F(xiàn)DA 具有進(jìn)口預(yù)警通報(bào),現(xiàn)場(chǎng)工作人員可在未對(duì)其進(jìn)行檢查的情況下將產(chǎn)品扣留。在FDA確定產(chǎn)品未被摻假或貼假標(biāo)簽之前,此類產(chǎn)品不會(huì)被放行流通到美國。