美國商務(wù)部工業(yè)及保安局頒布臨時(shí)最終法規(guī),自10月14日起,對(duì)部分集成電路、直升機(jī)著陸系統(tǒng)雷達(dá)、震動(dòng)探測系統(tǒng)以及紅外線上變頻設(shè)備相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口許可證規(guī)定。工業(yè)及保安局認(rèn)為,這些產(chǎn)品雖以民用居多,但有機(jī)會(huì)應(yīng)用于軍事范疇,因此必須根據(jù)《出口管理?xiàng)l例》立即實(shí)施管制。該局表示,已在某些現(xiàn)有出口管制分類號(hào)碼(ECCN)加入新段落,以管制直升機(jī)自動(dòng)著陸系統(tǒng)雷達(dá)、震動(dòng)入侵探測系統(tǒng)以及紅外線上變頻設(shè)備技術(shù)。此外,部分現(xiàn)有軟件及技術(shù)的出口管制分類號(hào)碼已經(jīng)修訂,以便適用于直升機(jī)自動(dòng)著陸系統(tǒng)及震動(dòng)入侵探測系統(tǒng)。有關(guān)法規(guī)要點(diǎn)如下:
基于地區(qū)穩(wěn)定欄目1原因及反恐怖主義欄目1原因,對(duì)出口至所有地方(加拿大除外)的讀出集成電路(歸類于新ECCN 6A990項(xiàng)下)及相關(guān)軟件(加入現(xiàn)有的ECCN 6D991)和技術(shù)(新ECCN 6E990)實(shí)施出口管制。許可證豁免—裝運(yùn)限值并不適用。
專為直升機(jī)自動(dòng)著陸系統(tǒng)設(shè)計(jì)的毫米波增強(qiáng)視景雷達(dá)成像系統(tǒng),加到ECCN 6A998項(xiàng)下?;诘貐^(qū)穩(wěn)定欄目2原因,這些產(chǎn)品出口至所有地方(除卻澳洲、日本、新西蘭及北大西洋公約組織國家),必須申請(qǐng)?jiān)S可證。ECCN 6A998的現(xiàn)有反恐欄目1原因繼續(xù)適用于整個(gè)項(xiàng)目,包括新加入的雷達(dá)系統(tǒng)。
震動(dòng)入侵探測系統(tǒng)加到ECCN 6A999,相關(guān)軟件加到ECCN 6D993,相關(guān)技術(shù)加到ECCN 6E991。這些系統(tǒng)可以監(jiān)察地震,但亦能作軍事用途,探測人群、車輛及設(shè)備的行動(dòng)?;诘貐^(qū)穩(wěn)定及反恐原因,這些產(chǎn)品出口至所有地方,均須申請(qǐng)?jiān)S可證,只有關(guān)系密切的軍事聯(lián)盟除外。
基于地區(qū)穩(wěn)定欄目1原因,對(duì)開發(fā)或制造特定紅外線上變頻設(shè)備所需技術(shù)實(shí)施管制,出口至所有地方(加拿大除外)均須申請(qǐng)?jiān)S可證。這些產(chǎn)品能把近紅外光轉(zhuǎn)換為可視光,可應(yīng)用于軍事及執(zhí)法范疇。現(xiàn)有反恐欄目1原因同樣適用。
受臨時(shí)最終法規(guī)影響的貨物,若是按照實(shí)際的出口或轉(zhuǎn)口指令運(yùn)往外地,于11月13日時(shí)已在碼頭準(zhǔn)備裝載、已在駁船上、已裝載到出口運(yùn)載工具,或已裝載到運(yùn)載工具并在前赴出口港途中,可以根據(jù)原先適用的許可證豁免或“毋須領(lǐng)備許可證”(NLR)安排,繼續(xù)運(yùn)往目的地,只要是在11月28日前出口或轉(zhuǎn)口便可。這些貨品若未在11月28日午夜前實(shí)際出口或轉(zhuǎn)口,便須依照法規(guī)申請(qǐng)?jiān)S可證。
此外,受臨時(shí)最終法規(guī)影響,失去許可證豁免或毋須領(lǐng)備許可證出口資格的技術(shù)及源碼,在2015年1月12日前仍可按照原有的許可證豁免或毋須領(lǐng)備許可證安排出口。1月12日午夜起,該等技術(shù)及源碼必須申領(lǐng)許可證才能輸往外國。