背景:臺灣作為世界上重要的化學品貿易市場之一,其對新化學物質與既有化學物質的監(jiān)管直到近年來才有較為明確的法規(guī)進行支持。2007年,臺灣經濟部開始著手建立臺灣地區(qū)化學品法規(guī)制度。2009,臺灣勞委會頒布了既有物質提報指南,并在近幾年通過增補方式逐步建立臺灣地區(qū)既有物質名錄,截至目前為止,預計既有物質已超過10萬種。
2014年12月5日,臺灣環(huán)保署發(fā)布了《新化學物質及既有化學物質資料登錄辦法》,根據(jù)該辦法第三章第十八條規(guī)定,既有化學物質預登錄將于2015年9月1日開始正式施行。
《新化學物質及既有化學物質資料登錄辦法》參考歐盟REACH的模式,根據(jù)該辦法第十八條規(guī)定,制造或輸入既有化學物質于申請登錄前連續(xù)三年平均數(shù)量高于100kg/y或于申請登錄前連續(xù)三年內任一年最高數(shù)量達100kg/y以上者,應于2015年9月1日-2016年3月31日完成既有物質第一階段登錄。登錄完成后,環(huán)保署將核發(fā)登錄碼。制造或輸入者出售或轉讓既有化學物質,應主動出示第一階段登錄碼證明其完成既有物質第一階段登錄。
自2016年4月1日起,登錄人首次制造或輸入既有化學物質噸位達100kg/y以上者,應當在指定期限內,完成后預登錄。
依照毒性化學物質管理法第三十五條之一,未按規(guī)定取得登錄核準而生產或進口新化學物質或現(xiàn)有化學物質者,處新臺幣20萬元以上 200萬元以下或新臺幣3萬元以上30萬元以下罰款;屆時未完成改善者,會按次處罰,經二次限期改善未完成改善者,會被要求停工、停業(yè)或退運出口。
建議相關企業(yè)應按照最新實施辦法規(guī)定,積極準備既有化學物質預登錄相關資料,即,登錄人基本資料(公司信息、負責人信息、聯(lián)絡人信息等),物質基本辨識資料(CAS號或流水編號)及物質制造、用途資訊等。另,瑞旭技術在此提醒,目前既有物質預登錄系統(tǒng)還未最終發(fā)布,最終提交的物質信息可能會有變更,一切以最終發(fā)布版為準。
此外,臺境外企業(yè)對物質的CBI信息如有所顧慮,可委托TPR(第三方代理機構)以臺灣進口商的名義來完成登錄。